國(guó)務(wù)院9部委整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序檢查檢驗(yàn)組,于2006年12月中旬對(duì)甘肅省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。近日,9部委檢查檢驗(yàn)組就檢查意見向甘肅省政府進(jìn)行了反饋。
檢查組認(rèn)為,一是甘肅省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家部署的各項(xiàng)任務(wù),成立了由11個(gè)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案;全省各市州(縣)也相繼成立了專門機(jī)構(gòu)。檢查組到白銀、甘南等地檢查驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn),這些地方均做到了辦公機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。二是明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施取得了實(shí)效。甘肅省先后3次派出省級(jí)督查組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)整頓和規(guī)范工作進(jìn)行督查指導(dǎo);建立了督導(dǎo)責(zé)任制度,各地也制定了整頓和規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)與部門責(zé)任制,以及動(dòng)態(tài)巡查、執(zhí)法監(jiān)察、案件督辦等制度。三是突出重點(diǎn),集中治亂,基本完成了整頓工作主要任務(wù)。甘肅省以“三查”為切入點(diǎn),嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行為。
去年全省共查處無(wú)證勘查55起,無(wú)證開采954起,超層界開采15起,吊銷采礦許可證18個(gè),注銷采礦許可證229個(gè);嚴(yán)肅查處典型違法案件,對(duì)合作市政府越權(quán)行政造成的違法探采黃金案、白銀公司李家溝鉛鋅礦“3·18”越界采礦等5起社會(huì)影響較大的案件進(jìn)行了公開曝光和處理;同時(shí)加大了對(duì)重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)的專項(xiàng)整治力度,使重點(diǎn)礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是結(jié)合整頓,依法規(guī)范,疏堵結(jié)合,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)地質(zhì)勘查圈而不探、投入不足等問題,甘肅省政府采取依法注銷一批、依法轉(zhuǎn)讓一批、依法合作一批、依法保留一批等措施,重點(diǎn)解決探礦權(quán)市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。五是甘肅省在完善制度,標(biāo)本兼治,建立和完善礦產(chǎn)資源管理長(zhǎng)效機(jī)制方面做了大量的工作。近些年,甘肅相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)方面的地方法規(guī)和管理辦法,使礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有效推進(jìn)。檢查組認(rèn)為,甘肅國(guó)土資源交易中心正式掛牌成立運(yùn)營(yíng),這是全國(guó)第4個(gè)礦產(chǎn)權(quán)的交易市場(chǎng),這說明甘肅在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)方面走在了全國(guó)前列。
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