從古銅都到生態(tài)山水銅都

資源型城市的出路在哪里？有“中國古銅都”之稱的安徽省銅陵市的轉型之路，或許會為人們提供一些有益的啟示———

銅陵如其名字一樣，因銅而興，因銅而名。近五十年來，銅陵同國家的許多其他資源型城市一樣面臨著資源日益枯竭的危機，銅陵人已經意識到嚴峻的現(xiàn)實，銅陵人該如何辦？

突圍：突出單一搞“銅”之圍

銅陵作為我國重要的銅工業(yè)基地，粗銅產值長時間占據全市經濟總量的80%以上。圍繞打造“生態(tài)山水銅都”，就是既重視銅資源，又不完全依賴于銅資源，在不斷延長銅的精深加工產業(yè)鏈的同時，努力改變單打————搞“銅”的局面，探索發(fā)展循環(huán)經濟，重視發(fā)展高效農業(yè)，大力促進經濟由資源型向生態(tài)型轉變。

上世紀90年代，銅陵市投資幾十億元興建國家重點工程“金隆銅業(yè)公司”，生產電解銅，使銅的深加工邁出了關鍵性的一步。目前，銅陵電解銅的年產量達到30多萬噸，連續(xù)7年位居全國第一。

以電解銅等為基礎，銅陵精深加工目前已延伸為電解銅————銅箔————覆銅板————印制電路、電解銅————無氧銅桿————銅線————特種漆包線、電解銅————電子銅帶————集成電路引線框架、系列銅管等4條產業(yè)鏈，同時淘汰落后的生產能力，壓縮一般性小銅加工、小銅冶煉，對部分資源枯竭礦山實施了關閉。這樣，銅產業(yè)內部結構的優(yōu)化升級，傳統(tǒng)的采冶業(yè)通過高新技術化，精深加工產業(yè)鏈不斷延長，產品附加值成倍增長。

銅陵精達特種電磁線股份有限公司以銅線為原料，生產的特種漆包線專門用于冰箱和空調壓縮機上，產量占據全國的三分之一，無氟壓縮機的特種漆包線比例更高。產品在市場上供不應求，上海日立電器有限公司、艾默生電氣(蘇州)有限公司等一批世界著名公司使用的均是精達的特種電磁線。去年，該公司銅的加工量已經達到6.9萬噸，銷售收入突破23億元，高檔的無氟漆包線的利潤率在30%以上。

“不再單單盯住一個‘銅’字，而是在此基礎上，進一步調整產業(yè)和產品結構，使銅陵走出了‘單一采礦冶銅’的歷史?！便~陵市有關領導介紹說。在產業(yè)轉型中，銅陵還形成了另外三大主導產業(yè)：化學工業(yè)成為全國最大的硫磷化工基地；電子工業(yè)成為全國電子材料產業(yè)基地；建材工業(yè)是長江流域重要的水泥生產基地，銅陵海螺是當今世界上水泥產量最大的單個企業(yè)。當前正在發(fā)展的五大接續(xù)產業(yè)是紡織服裝、醫(yī)藥環(huán)保、能源重化工、電機以及新材料產業(yè)等。

從1996年起，銅陵市先后培育了銅都銅業(yè)、銅峰電子等5家上市公司，募得近30億元資金，大量用來采用現(xiàn)代高新技術的一批高新技術項目和改造一批傳統(tǒng)產業(yè)，培育了幾十個省級名牌產品，“銅冠牌”陰極銅獲得中國名牌產品稱號，并有一些產品擁有自主知識產權?，F(xiàn)在，隨著多功能薄膜項目投產后，銅陵成為世界上最大的電容器膜生產基地，主導產品電容器膜生產能力從世界第三躍居為世界第一，具備了與國際大公司抗衡的實力。銅陵三佳模具股份有限公司的主導產品模具和交通測速雷達，市場占有率分別達到40%和60%。今年，銅陵電子材料產業(yè)園入列國家級產業(yè)園。

提效：提高資源利用之效

“沒有絕對的廢棄物，只有放錯了地方的資源。”銅陵市積極探索發(fā)展循環(huán)經濟，努力實現(xiàn)能流、物流的交換和循環(huán)利用，成效較為顯著。

在產業(yè)層次上，銅陵市圍繞銅礦、硫鐵礦和石灰石礦等礦產資源建立產業(yè)循環(huán)鏈。銅陵有色金屬(集團)公司利用生產電解銅的廢棄物陽極泥回收金、銀等貴重金屬；用冶煉爐渣加工造船廠需要的磨料；用電解液生產硫酸銅；用銅尾礦摻入水泥生料燒制水泥熟料；對共生礦、伴生礦中的鐵、硫加以利用等。銅陵化學集團公司以高品位硫精砂生產高品位紅土；以鈦白廢酸的綜合利用和副產硫酸亞鐵生產鐵系顏料；用磷石膏生產水泥緩凝劑、紙面石膏板；利用硫酸生產過程中產生的熱量發(fā)電等。

在企業(yè)層次上，銅陵市大力推進彼此共生和橫向聯(lián)合。金昌冶煉廠的廢水含酸性強，治理要花錢。市政府果斷決策，在這個企業(yè)附近上馬一個印染廠，該廠所排污水含堿性，與金昌冶煉廠的廢水和成中水，再循環(huán)利用，產生了可觀效益。安鈦公司年產廢酸5萬噸，與相鄰的一家化工公司合作，將處理后的廢酸用于普鈣生產，實現(xiàn)雙贏。

在區(qū)域層次上，銅陵將重點建設兩大循環(huán)經濟工業(yè)示范區(qū)。今年7月，銅陵市正式成立循環(huán)經濟工業(yè)試驗園，規(guī)劃用地25平方公里，投資規(guī)模為250億元，計劃建設周期為10年，結合產業(yè)結構調整，初步選定的10多個項目，投資總額在50多億元，園內每個企業(yè)都以上游企業(yè)的排放物為原料，循環(huán)利用，努力達到“零排放”。

為給發(fā)展循環(huán)經濟提供物質技術保障，銅陵市還從改造機械行業(yè)入手，積極發(fā)展環(huán)保產業(yè)，為全市工業(yè)企業(yè)清潔生產工作的進一步開展，資源節(jié)約型工業(yè)的建設提供了有力的技術支撐。如過去的污染大戶銅陵有色金屬(集團)公司，如今利用煙氣制硫酸，利用冶煉煙灰提煉出銅、鉛、鉍、銦等多種金屬等，還改善了大氣環(huán)境。

與此同時，銅陵大力推進秸稈氣化、沼氣應用和農村改廁工作，已建成大通、胥壩鄉(xiāng)兩個秸稈氣化站，改廁率達到46%。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，銅陵市堅持“注重生態(tài)、保持環(huán)境”的原則。去年10月建成投產的冬瓜山銅礦，采取“井下廢石充填循環(huán)技術”，使“廢石不出坑、尾砂不入庫”，避免了生態(tài)破壞和耕地受損，僅此一項即節(jié)約占用土地2000多畝。

塑形：塑造生態(tài)城市之形

為不斷改善城市面貌，銅陵加快城市建設的步伐。幾年來，投資20多億元，順利完成了老城區(qū)改造，建成了一批廣場、綠化帶、風景區(qū)，改造和新建了一批環(huán)境優(yōu)美、配套完善的居民生活小區(qū)，使全市人均住房面積達24.6 平方米，城市綠化覆蓋率達39%，森林覆蓋率達32%。目前，銅陵市著重搞好植物園續(xù)建、青年生態(tài)園、天然氣利用、污水處理廠和生活垃圾處理廠等新建工程，力爭早日實現(xiàn)“一江、二洲、五河、六湖、八山”的城市景觀風貌。

為此，銅陵市加大了對城市煙塵控制區(qū)和噪聲達標區(qū)的建設與管理力度。對市區(qū)57臺鍋爐限期整改，關停小鍋爐3臺，并利用發(fā)電廠等企業(yè)的工業(yè)余熱建設三座熱水站，有效地控制了浴室小鍋爐煙塵污染。目前，城市煙塵控制區(qū)面積達33.70平方公里，噪聲達標區(qū)面積達23.55平方公里，煙塵控制區(qū)覆蓋率和噪聲達標區(qū)覆蓋率分別達到100%和71.1%。去年，對市區(qū)273家餐飲店進行了集中整治，安裝油煙凈化裝置81家，采取有效防治措施96家，取締和自行停業(yè)轉產91家。共取締小鍋爐30家，五金加工點26家。

一個采冶銅的歷史長達3000余年的城市，就是要彰顯“銅都”特色。銅陵市對春秋至西周時期的金牛洞古采礦遺址、羅家村唐代大煉渣遺存、眾多的出土文物等實施了保護。在大街小巷、廣場公園塑立了100多座風格各異的青銅雕塑，大量開發(fā)了構思精巧、造型別致的各色銅工藝品，向世人展示了青銅文化的深厚內涵和無窮魅力。全市大街小巷主要建筑正逐步融入銅色，青銅氣息濃郁，銅都氛圍濃厚。國內唯一的銅文化學術性刊物《青銅文化研究》編輯部設在銅陵，目前已結集出版三輯，在學術界引起了廣泛反響。去年，“中國古代青銅文明暨青銅文化研究”學術研討會在銅陵成功舉辦，來自11個省市的37位專家學者出席會議并對青銅文化進行了廣泛深入的探討。自1992年起，銅陵連續(xù)舉辦了八屆青銅文化博覽會。“青銅三部曲”的音樂舞蹈史詩《青銅魂》1999年創(chuàng)作演出成功，現(xiàn)代都市黃梅戲《青銅之戀》2004年進京參加新中國成立55周年現(xiàn)代戲展演，第三部《青銅神圣》目前也已完成了劇本初稿的創(chuàng)作。

通過不懈努力，銅陵市先后獲得了全國衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市和全國雙擁模范城等榮譽稱號。2004年，全市人均GDP達到2320美元，城市化水平為54%，工業(yè)化水平為56.7%，經濟社會主要發(fā)展指標已躋身中西部同類城市前列。同時，單位能耗卻保持下降的趨勢，生態(tài)環(huán)境不斷得到恢復，今年上半年城市環(huán)境空氣質量持續(xù)趨好，達到二級的天數(shù)為163天，為半年總監(jiān)測日的90.1%。作為一個曾經是污染較重的工礦城市，這實在是難能可貴。

“在實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)建設相互協(xié)調上，在實現(xiàn)環(huán)境保護與生態(tài)建設相互融合上，在實現(xiàn)社會發(fā)展與生態(tài)建設相互促進上，在實現(xiàn)城市文化與生態(tài)建設相互推動上，我們會加倍努力?！笔虚L張慶軍信心十足。