在礦產(chǎn)資源有償使用制度改革順利開展的有力推動(dòng)下,目前中國(guó)已經(jīng)基本完成煤鐵等15個(gè)重要礦種的開發(fā)整合工作,礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境也將得到明顯改善。
據(jù)新華社1月5日?qǐng)?bào)道,4日從國(guó)土資源部獲悉,全國(guó)按照部署在2008年底前基本完成煤、鐵等15個(gè)重要礦種的資源開發(fā)整合工作。從總體上看,目前我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)已基本實(shí)現(xiàn)從無證到有證、從無序到有序的轉(zhuǎn)變,礦山數(shù)量大幅減少,礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模化、集約化水平有所提高。這意味著改革開放以來困擾我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦山企業(yè)“多、小、散”局面將有所改觀,從而將使全國(guó)礦山開發(fā)布局趨于合理,礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提高,礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境也將得到明顯改善。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史在回顧改革開放以來我國(guó)礦業(yè)發(fā)展時(shí)說,30年來,礦業(yè)成為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力的資源保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1978年至2007年,我國(guó)的一次能源消費(fèi)增長(zhǎng)翻兩番、鋼增長(zhǎng)翻四番多、主要金屬礦產(chǎn)增長(zhǎng)翻三番多,支撐了GDP增長(zhǎng)翻六番多。新世紀(jì)以來,我國(guó)在油氣、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等重點(diǎn)礦種又取得一系列重大發(fā)現(xiàn)。2006年、2007年,我國(guó)礦業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值以及GDP總值中已經(jīng)占比十分之一。
伴隨我國(guó)礦業(yè)發(fā)展的礦業(yè)秩序整頓成為一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。國(guó)家先后進(jìn)行多次礦業(yè)秩序整頓。礦業(yè)秩序?qū)艺麑襾y,屢亂屢整,根源在于礦產(chǎn)資源權(quán)益歸屬和利益分配問題。目前,隨著礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的深入,礦產(chǎn)資源利益的獲得、保護(hù)和分配關(guān)系逐步理順,為資源整合打下了良好基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源有償開采和礦業(yè)權(quán)有償取得觀念深入人心。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收擺脫困難局面,逐年大幅提高。統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)額由1999年的11.1億元增長(zhǎng)到2007年的89.6億元。
近年來,在礦產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)情況下,全國(guó)探礦權(quán)采礦權(quán)交易市
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