安監(jiān)總廳管一〔2009〕11號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
近一個時期以來，金屬非金屬地下礦山因提升系統(tǒng)引發(fā)的事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成較大損失。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因：一是提升設(shè)備設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，存在重大安全隱患，如有的罐籠門關(guān)不上，有的罐頂抗壓力不夠；二是防護(hù)裝置設(shè)置不齊全，如有的豎井提升系統(tǒng)沒有設(shè)過卷保護(hù)裝置，有的用作升降人員的單繩提升罐籠沒有安裝防墜器；三是運(yùn)行管理不嚴(yán)格，如有的乘罐人員不按規(guī)定鎖閉罐籠門。為深刻吸取事故教訓(xùn)，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山提升系統(tǒng)安全管理工作通知如下：
一、開展礦井提升系統(tǒng)專項隱患排查治理工作。各地區(qū)要督促地下礦山企業(yè)抓緊制定工作方案，組織專業(yè)人員，集中時間查清本單位提升系統(tǒng)的基本情況，排查安全隱患。對排查出的隱患，要明確責(zé)任，及時整改。提升系統(tǒng)必須符合設(shè)計要求，必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、設(shè)施，不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施，要限期整改。過卷保護(hù)裝置和信號裝置必須安裝到位；升降人員的單繩提升罐籠必須有安全可靠的防墜器；提升礦車的斜井要安裝有常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場沒有設(shè)阻車器或擋車欄的要立即停產(chǎn)整頓。斜井下部車場要建躲避硐室，并有明顯的標(biāo)志。
二、切實(shí)加強(qiáng)提升系統(tǒng)運(yùn)行管理。提升運(yùn)行要由有資質(zhì)的人員專人管理。同一層罐籠嚴(yán)禁同時升降人員和物料；升降爆破器材時，要有人跟罐監(jiān)護(hù)。要加強(qiáng)對提升系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，建立定期檢查維修制度，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。每天應(yīng)由專職人員對提升系統(tǒng)檢查一次，每月應(yīng)由企業(yè)組織有關(guān)人員檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患立即停用，及時整改。主要提升裝置、提升鋼絲繩等設(shè)備設(shè)施，要由有資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定定期進(jìn)行檢測檢驗。
三、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度。各級安全監(jiān)管部門要加大對礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，適時對提升系統(tǒng)安全情況進(jìn)行督查，督促各礦山企業(yè)把提升系統(tǒng)安全管理工作作為礦山安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保提升系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○九年一月二十二日
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