新華網(wǎng)西安7月31日電 (記者張旭東 陳鋼) 7月16日至24日,地處陜南秦巴山區(qū)的安康市遭受百年不遇的暴雨襲擊,造成量大面廣的山洪泥石流災(zāi)害。當(dāng)?shù)攸h委政府及時發(fā)出預(yù)警,組織危險區(qū)域60萬群眾緊急轉(zhuǎn)移,有效減少了人員傷亡,7名鎮(zhèn)、村、組干部在組織群眾轉(zhuǎn)移過程中付出了生命。
暴雨范圍大 災(zāi)害面積廣
安康市是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),然而此次暴雨發(fā)生的強(qiáng)度、廣度超出了預(yù)料。安康市市長方瑋峰說,如果連續(xù)降雨超過50毫米,安康很多地方就會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。7月16日至18日,安康市46個自動速報監(jiān)測點雨量均超過100毫米。漢江安康城區(qū)段流量19日凌晨1至2時達(dá)到2.17萬立方米/秒,為50年一遇。
“從來沒有見過這么大的雨,把百年的老房子都沖垮了。”漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰村85歲的曾召奎老人說。18日晚上,七堰村所在的溝道里洪水暴發(fā)、山體垮塌,形成長達(dá)2公里的特大泥石流災(zāi)害,造成29人死亡、失蹤。此次災(zāi)害中,安康市發(fā)生4起類似的滑坡、泥石流災(zāi)害。
據(jù)安康市政府統(tǒng)計,在此次洪災(zāi)中,安康市168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受災(zāi),因災(zāi)死亡63人、失蹤119人,3.5萬多戶房屋倒塌。
60萬人緊急轉(zhuǎn)移 有效減少人員傷亡
7月23日至24日,安康市再次出現(xiàn)降雨。漢陰縣漩渦鎮(zhèn)姚家河村易家灣滑坡點的61人,根據(jù)預(yù)警信息于24日凌晨全部轉(zhuǎn)移,隨后當(dāng)?shù)匕l(fā)生了山體滑塌,沖毀房屋74間。
據(jù)介紹,安康市山高、溝深、坡陡、地薄,山地面積占總面積的92%,60%的國土面積是地質(zhì)災(zāi)害中、高易發(fā)區(qū),強(qiáng)降雨極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。
安康市常務(wù)副市長徐啟方說:“在暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害難以避免的情況下,及時轉(zhuǎn)移受威脅的群眾是減少傷亡的有效措施。”
在7月16日至24日的兩次強(qiáng)降雨中,安康市為防范地質(zhì)災(zāi)害共轉(zhuǎn)移60萬多人,轉(zhuǎn)移后的隱患點有437處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,使3萬多人避免了傷亡。
在7月16日至18日的暴雨中,安康市列入預(yù)案的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共2257處,其中,威脅30人以上的隱患點達(dá)471處,全部落實了監(jiān)測人、責(zé)任人及防搶撤預(yù)案。
嵐皋縣鐵爐鄉(xiāng)新風(fēng)村一組的滑坡隱患點威脅著7戶26人的安全,在7月18日的暴雨中,7戶人家的房屋全部成為危房,但沒有造成人員傷亡。村民柴云慶指著門前七零八落的水泥路面說:“當(dāng)時山上到處垮塌,多虧大家轉(zhuǎn)移及時,才沒造成大的損失。”
7月18日,受上游持續(xù)降雨影響,漢江洪水使安康城區(qū)低洼的東壩地區(qū)全面進(jìn)水。漢濱區(qū)防汛辦主任朱挺東說:“18日下午到晚上,安康市根據(jù)防汛預(yù)案先后緊急發(fā)布實施1號、2號防洪命令,組織撤離了受威脅的東壩地區(qū)2萬多名群眾,最終沒有發(fā)生群眾傷亡。”
干部舍身搶險 群眾含淚頌揚(yáng)
在7月18日的暴雨中,在隨時遭遇災(zāi)害的危難中,堅守在山區(qū)、鄉(xiāng)間的基層黨員干部們,靠“人盯人”“人叫人”“人背人”“人拉人”的方式轉(zhuǎn)移群眾,在暴雨中與時間賽跑,涌現(xiàn)出一個個感人事跡。
7月18日,連續(xù)3天的暴雨導(dǎo)致紫陽縣煥古鎮(zhèn)出現(xiàn)滑坡、泥石流等險情。下午17時左右,紫陽縣煥古鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員羅春明、鎮(zhèn)黨政辦主任雷貴叢、鎮(zhèn)文化站干部冉本義等6人前往大連村。在大連村二組一處村民聚居點,他們發(fā)現(xiàn)公路對岸有兩個大院子背靠后山,大院子四周已被洪水包圍。當(dāng)時,兩個院子里共有14戶43人,面對不愿撤離的群眾,干部們先是耐心勸說,最后實施強(qiáng)制撤離。
被救群眾吳成鳳哭著說:“我們一共5個人剛從屋里出來,只聽‘轟’的一聲,鎮(zhèn)上的干部就不見了,如果再早1秒鐘,我也就被埋了。”
群眾被安全轉(zhuǎn)移了,而煥古鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員羅春明、鎮(zhèn)干部冉本義卻不幸遇難。7月27日,紫陽縣舉行羅春明、冉本義的遺體告別儀式,沿途數(shù)萬干部群眾紛紛走出機(jī)關(guān)、家門,提前守候在街道和公路兩旁,為抗洪英雄送行,隊伍長達(dá)10余公里。
7月18日下午4時左右,在嵐皋縣鐵爐鄉(xiāng)新風(fēng)村,鄉(xiāng)干部龔太華、溫光旭和村委會主任陳永才在組織群眾撤離時,被泥石流沖倒。最終,溫光旭犧牲,陳永才失蹤,龔太華身受重傷。
記者從安康市委組織部了解到,在此次抗洪搶險救災(zāi)中,7名鎮(zhèn)、村、組干部死亡或失蹤,除了羅春明、冉本義、溫光旭、陳永才外,還有漢濱區(qū)譚壩鄉(xiāng)鴨蛋河村支書楊宗興、嵐皋縣藺河鄉(xiāng)棋盤村5組組長周爾軍、平利縣洛河鎮(zhèn)蓮花臺村1組組長舒兵。