美日歐批評(píng)中國(guó)限制稀土出口,美國(guó)還稱(chēng)考慮將向世貿(mào)組織提起“訴訟”云云。雖然中國(guó)占全球稀土儲(chǔ)量的30%,但稀土出口比例高達(dá)90%,極不合理。中國(guó)有必要加強(qiáng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的管理,既有利于保護(hù)環(huán)境和自然資源,也是自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,并不違反世貿(mào)規(guī)則。相比之下,某些國(guó)家長(zhǎng)期低價(jià)收購(gòu)、囤積中國(guó)稀土,即使擁有豐富稀土資源卻不開(kāi)采,在稀土資源利用上不公平對(duì)待中國(guó),根本無(wú)資格對(duì)中國(guó)加強(qiáng)管理稀土產(chǎn)業(yè)說(shuō)三道四,橫加指責(zé)。
稀土屬于不可再生資源,具有“工業(yè)維生素”之稱(chēng),是制造幾乎所有高端科技產(chǎn)品不可或缺的添加劑。中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)過(guò)去粗放型的開(kāi)采,不但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞,而且企業(yè)低價(jià)傾銷(xiāo)導(dǎo)致稀土在國(guó)際上賣(mài)出“白菜價(jià)”,國(guó)家的稀土資源儲(chǔ)備大幅下降。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)稀土儲(chǔ)量在1996至2009年間大跌37%,只剩2,700萬(wàn)噸。按現(xiàn)時(shí)的生產(chǎn)速度,中國(guó)的中、重類(lèi)稀土儲(chǔ)量?jī)H能維持15年至20年,之后有可能需要高價(jià)從國(guó)外進(jìn)口。為保護(hù)稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求對(duì)稀土的出口配額進(jìn)行合理調(diào)整,促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)管理更趨合理科學(xué),做法完全合情合理,不存在違反世貿(mào)規(guī)則的問(wèn)題。
稀土并非中國(guó)獨(dú)有,許多國(guó)家的稀土儲(chǔ)量并不少,只是絕大多數(shù)國(guó)家都在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),而不開(kāi)采、出口本國(guó)的稀土。美國(guó)作為世界頭號(hào)工業(yè)、科技強(qiáng)國(guó),稀土的產(chǎn)量竟然為零。日本雖然缺乏稀土資源,但在過(guò)去二十多年頻密從中國(guó)進(jìn)口稀土,至今儲(chǔ)量已經(jīng)夠用四、五十年。更值得關(guān)注的是,中國(guó)低價(jià)出口稀土原料,稀土應(yīng)用技術(shù)卻長(zhǎng)期被限制在西方國(guó)家設(shè)置的專(zhuān)利壁壘之外,結(jié)果中國(guó)要高價(jià)進(jìn)口西方的尖端儀器乃至零件,并未因?yàn)檎加邢⊥临Y源優(yōu)勢(shì)而獲得市場(chǎng)、技術(shù)的領(lǐng)先地位。
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),中國(guó)本身對(duì)稀土的需求也日益提升,必須主動(dòng)結(jié)束國(guó)際稀土市場(chǎng)不平衡的供應(yīng)格局。開(kāi)發(fā)稀土材料高效清潔和循環(huán)利用技術(shù)已列為“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一,中國(guó)在保持稀土穩(wěn)定出口的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)稀土應(yīng)用技術(shù),提高稀土應(yīng)用的廣度與深度,才能增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升中國(guó)在稀土及其它資源利用的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。