◆清新與廣寧交界處，一非法鋁灰廠(chǎng)污水壩發(fā)生垮塌，至少3000立方污水傾瀉
◆淤泥將附近農(nóng)田淹沒(méi)，污水沖入灌溉河中，據(jù)估計(jì)重金屬將污染近千畝農(nóng)田
◆非法鋁灰廠(chǎng)無(wú)牌無(wú)照，甚至無(wú)廠(chǎng)名，卻明目張膽地選建在省道旁，日夜開(kāi)工
◆事發(fā)后，廠(chǎng)內(nèi)設(shè)備轉(zhuǎn)移，員工遣散，老板失蹤，兩地執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督遭到質(zhì)疑
垮壩3000立方米污水沖入農(nóng)田
3月21日12時(shí)15分左右，位于清遠(yuǎn)市清新縣與肇慶市廣寧縣交界處的一座非法鋁灰廠(chǎng)污水壩發(fā)生垮塌，黑色的污水傾瀉而出，夾雜著淤泥，咆哮著沖向山下的農(nóng)田。
附近的清新縣白芒村村民梁先生目睹了這一幕。他回憶說(shuō)，污水不僅沖進(jìn)了白芒村的農(nóng)田，還倒灌回地勢(shì)較高的廣寧縣農(nóng)田，奔涌而出的污水甚至將水庫(kù)旁一臺(tái)推土機(jī)沖出了十幾米遠(yuǎn)。
22日下午，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)看到，這座鋁灰廠(chǎng)位于350省道邊的一座小山頭上。山的中間被挖成了一個(gè)巨大的水庫(kù)?，F(xiàn)場(chǎng)散發(fā)著刺鼻的氨氣味，污水庫(kù)中的污水已經(jīng)流盡，庫(kù)底沉積著厚厚的黑色淤泥。決口處，堤壩已經(jīng)全部被沖開(kāi)。站在山頭可以看到，附近五六畝的農(nóng)田全部都被淹沒(méi)，覆蓋上一層黑色的淤泥。淤泥中掩埋著幾十袋土包。梁先生說(shuō)，這座污水庫(kù)的堤壩就是用這些土包壘成的。
昨天中午，白芒村村支書(shū)陳桂香告訴南方日?qǐng)?bào)記者，鋁灰廠(chǎng)自挖的水庫(kù)面積大概有3600平方米，約10米深。梁先生說(shuō)，垮壩時(shí)水庫(kù)的污水幾乎已經(jīng)滿(mǎn)了，3000多立方米的污水傾瀉而下。
知情人士透露，上個(gè)星期這座非法鋁灰廠(chǎng)也發(fā)生了一次小潰壩。鋁灰廠(chǎng)老板請(qǐng)了一臺(tái)推土機(jī)加固堤壩，但在施工中，很可能將原來(lái)的堤壩推壞了，加上水庫(kù)里的污水已經(jīng)貯存了很多，簡(jiǎn)單夯筑的土壩抵擋不住強(qiáng)大的水壓。
陳桂香證實(shí)了這一說(shuō)法。垮壩的當(dāng)晚，陳桂香打電話(huà)給鋁灰廠(chǎng)負(fù)責(zé)人江老板。江老板向他抱怨說(shuō)，當(dāng)時(shí)正在使用推土機(jī)加固堤壩，沒(méi)想到“搞壞了”。
轉(zhuǎn)移非法廠(chǎng)主連夜轉(zhuǎn)走設(shè)備
昨天，南方日?qǐng)?bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，被淹沒(méi)的農(nóng)田里，已經(jīng)挖了一道渠，黑色污水沿著渠流淌到了附近的河水中“這些污水可能污染附近上千畝農(nóng)田。”清新縣南沖村村民廖先生憂(yōu)心忡忡。
據(jù)了解，這條河流經(jīng)白芒、南沖、平崗等幾座村落，灌溉周邊農(nóng)田。廖先生說(shuō)，僅南沖就有三百畝農(nóng)田受污染，幾個(gè)村加起來(lái)，有超過(guò)千畝的農(nóng)田受影響。“馬上就要插秧了，如果一個(gè)月內(nèi)雨水不能將這些毒水沖走，這些田都種不了。”
村民們反映，在距離這次潰壩的鋁灰廠(chǎng)約20公里的黃洞村，兩年前也有一座這樣的鋁灰廠(chǎng)發(fā)生潰壩，污水排入河水中。“以前河里很多魚(yú)，現(xiàn)在全都死光了。”
非法鋁灰廠(chǎng)的污水庫(kù)潰壩，污染了附近村民的農(nóng)田，但鋁灰廠(chǎng)老板卻安然脫身了，在他走之前，已經(jīng)連夜將鋁灰廠(chǎng)“安全轉(zhuǎn)移”。
22日下午，記者在鋁灰廠(chǎng)的簡(jiǎn)易工棚里看到，廠(chǎng)里只剩下一名工人，正在收拾衣物準(zhǔn)備回家，其他人早已撤離。
記者追問(wèn)有關(guān)這座鋁灰廠(chǎng)的信息，這名工人一概說(shuō)不知道。記者再次追問(wèn)，他丟下正在收拾的衣物，騎上摩托車(chē)一溜煙走了。
工棚里除了堆放的鋁灰之外，只剩下一部笨重的機(jī)器。知情人士透露，潰壩當(dāng)晚11時(shí)，江老板在廣寧縣江屯鎮(zhèn)幾個(gè)村，以每人300元錢(qián)的價(jià)格雇用臨時(shí)工人，連夜將其他重要設(shè)備和產(chǎn)品全部搬走了。
陳桂香亦證實(shí)了這一說(shuō)法“東西都被江老板搬走了”。記者撥打江老板的手機(jī)，一直關(guān)機(jī)。白芒村村民向記者透露，23日上午江老板在白芒村出現(xiàn)過(guò)。
煉鋁高壓打擊依舊屢禁不止
陳桂香介紹，5年前，一個(gè)叫做秦方的廣寧人從白芒村村民程超強(qiáng)手里租下這片山地，合同上寫(xiě)明，租山用途是種桉樹(shù)。但秦租下后，一直都沒(méi)有動(dòng)靜。直到去年三四月份，秦又將這塊山地轉(zhuǎn)租給了江老板。
4月份，江老板開(kāi)始挖山，建起了這座“山寨”鋁灰廠(chǎng)，9月份開(kāi)始動(dòng)工生產(chǎn)。陳桂香證實(shí)，這座鋁灰廠(chǎng)沒(méi)有名字，也沒(méi)有任何審批手續(xù)。
“老板已經(jīng)賺了上百萬(wàn)元”，曾在鋁灰廠(chǎng)做工的一個(gè)村民說(shuō)，這座鋁灰廠(chǎng)在出事前日夜開(kāi)工，每個(gè)星期都有大卡車(chē)將鋁渣運(yùn)過(guò)來(lái)，有佛山三水的，也有廣寧的。
記者看到，這座鋁灰廠(chǎng)，其實(shí)就是三座簡(jiǎn)易工棚。一座靠近水庫(kù)的工棚里堆放著三四百包裝得滿(mǎn)滿(mǎn)的編織袋，知情人士透露，里面裝的就是用來(lái)提煉鋁的鋁渣。
工棚沿著水庫(kù)的邊上分布著四五個(gè)反應(yīng)池。曾經(jīng)在鋁灰廠(chǎng)做工的村民說(shuō)，鋁渣里面提煉出鋁后，廢水廢渣就直接排進(jìn)污水庫(kù)中。
平時(shí)鋁渣提煉時(shí)產(chǎn)生劇烈的氨氣臭味，令周?chē)拇迕駛兛嗖豢把浴?ldquo;山周?chē)牟荻急谎懒?rdquo;。記者觀(guān)察到，山體被挖開(kāi)，不僅造成了嚴(yán)重的水土流失，附近的樹(shù)木和菜地里蔬菜也有很多枯死。
鋁灰廠(chǎng)屬?lài)?guó)家明令禁止的“十五小”企業(yè)。知情人士透露，在與清新縣交界的廣寧北市、江屯兩鎮(zhèn)，有很多非法鋁灰廠(chǎng)。陳桂香透露，江老板就是廣寧縣江屯鎮(zhèn)人。
從公開(kāi)信息來(lái)看，這些年，政府對(duì)鋁灰廠(chǎng)一直進(jìn)行高壓打擊，但依舊屢禁不止。2009年底，廣寧縣政府網(wǎng)站消息表示，江屯、北市鎮(zhèn)的鋁灰廠(chǎng)已全部被依法取締。但據(jù)村民投訴，在江屯、北市目前還有多家鋁灰廠(chǎng)。
監(jiān)管地處“兩不管”真空地帶
記者發(fā)現(xiàn)，這座鋁灰廠(chǎng)就在350省道邊上，驅(qū)車(chē)經(jīng)過(guò)就能輕易看到，但為何一直都沒(méi)有相關(guān)部門(mén)監(jiān)管?
據(jù)了解，這座山頭叫做“大皇宮”，位于清遠(yuǎn)市清新縣與肇慶市廣寧縣的交界處。陳桂香說(shuō)，這塊山地雖然屬于清遠(yuǎn)市清新縣白芒村村民阿強(qiáng)，但根據(jù)國(guó)土劃分，這塊土地又屬于肇慶市廣寧縣管轄。
復(fù)雜的轄地關(guān)系，導(dǎo)致了監(jiān)管上的困難。村民們表示，他們向有關(guān)部門(mén)反映過(guò)多次，但這座廠(chǎng)離兩邊的縣城都很遠(yuǎn)，又是在兩縣交界的地方，“廣寧說(shuō)屬于清新管，清新說(shuō)屬于廣寧管，結(jié)果導(dǎo)致兩頭都不管”。
村民梁先生說(shuō)，江老板之所以在這座山上開(kāi)廠(chǎng)，肯定也是看中這個(gè)地方屬于“兩不管”的監(jiān)管真空地帶。
白芒村村民認(rèn)為，這座非法工廠(chǎng)明目張膽在省道邊生產(chǎn)，與白芒村村委會(huì)的包庇是分不開(kāi)的“江老板與村委的人都有往來(lái)，還經(jīng)常請(qǐng)他們吃飯”。
白芒村支書(shū)陳桂香否認(rèn)自己知道有這家工廠(chǎng)。但在潰壩當(dāng)晚打電話(huà)給江老板詢(xún)問(wèn)情況，這表明陳桂香是知道江老板在開(kāi)非法鋁灰廠(chǎng)的。在記者追問(wèn)下，陳桂香還承認(rèn)，他跟江老板見(jiàn)過(guò)面。
南沖村村民廖先生說(shuō)，白芒村和南沖村的村民們對(duì)這座鋁灰廠(chǎng)意見(jiàn)也非常大，有村民向所屬的龍頸鎮(zhèn)政府投訴，但鎮(zhèn)政府的人過(guò)來(lái)轉(zhuǎn)一下就走了。
這次潰壩事故，也使得清遠(yuǎn)與肇慶開(kāi)始聯(lián)手處理此事。23日，清遠(yuǎn)市與肇慶市的安監(jiān)執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了處置。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在雙方政府執(zhí)法人員的指揮下，幾十個(gè)村民用白色編織袋將黑色淤泥裝起運(yùn)走，還有幾個(gè)村民從山上砍下樹(shù)枝和灌木，將被淤泥覆蓋的農(nóng)田圍住。
在干涸的污水庫(kù)里，一臺(tái)挖土機(jī)將周?chē)襟w的泥土挖下來(lái)，填到水庫(kù)里。新鮮的紅色泥土一點(diǎn)點(diǎn)將散發(fā)著惡臭的黑色淤泥掩埋。
鋁灰廠(chǎng)成本低，污染大，一直是各地政府嚴(yán)加打擊的污染企業(yè)之一。但在采訪(fǎng)中，記者了解到，廣寧一帶的小鋁灰廠(chǎng)一直屢禁不絕。
像江老板這樣的商人，為了賺錢(qián)而在山頭開(kāi)起山寨工廠(chǎng)，明目張膽地排放廢水廢渣，實(shí)在可氣。但工廠(chǎng)內(nèi)的工人也都來(lái)自附近的村莊，村民們?yōu)榱搜矍暗亩唐诶妫活櫦覉@的清潔健康，為無(wú)良老板打工，也著實(shí)不該。
另外，這樣一座山寨工廠(chǎng)，竟然在車(chē)來(lái)車(chē)往的省道邊生產(chǎn)了半年多而不被查處，不能不說(shuō)是有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力。
“非要出事了，才會(huì)重視嗎?”在采訪(fǎng)中，許多村民都說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)。背后是他們長(zhǎng)期反映問(wèn)題而得不到解決的憤怒。
因?yàn)閷俚氐膹?fù)雜關(guān)系，導(dǎo)致了兩縣的政府部門(mén)相互推諉扯皮，都認(rèn)為不是自己的責(zé)任。
發(fā)生事故后，環(huán)保部門(mén)第一時(shí)間不是迅速處理現(xiàn)場(chǎng)，而是查清楚事故是不是發(fā)生在屬于自己管轄的地界。記者22日下午就在潰壩現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)到，一位清遠(yuǎn)的官員大聲打電話(huà)說(shuō)“我們接到報(bào)告說(shuō)是清新的事，到現(xiàn)場(chǎng)查明白了，原來(lái)是你們廣寧的，應(yīng)該是你們過(guò)來(lái)處理這件事情。”
23日，記者看到，清遠(yuǎn)和肇慶的環(huán)保部門(mén)聯(lián)合處置潰壩現(xiàn)場(chǎng)。如果當(dāng)初接到村民反映，也能如現(xiàn)在這樣聯(lián)合執(zhí)法，果斷端掉非法鋁灰廠(chǎng)，就不至于兩個(gè)縣都遭受污染了。
