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    國家將叫停電解鋁擬建項目 涉及投資額700多億

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-04-11
    銅之家訊:  國家將再度為電解鋁行業(yè)投資熱潮“降溫”。工信部副部長蘇波日前在參加某行業(yè)內部會議時向《經(jīng)濟參考報》透露,因電解鋁產(chǎn)能已經(jīng)過剩,國家發(fā)改委將會同8個部門近期下發(fā)通知,對擬建當中的電解鋁產(chǎn)能一律叫停。

      國家將再度為電解鋁行業(yè)投資熱潮“降溫”。工信部副部長蘇波日前在參加某行業(yè)內部會議時向《經(jīng)濟參考報》透露,因電解鋁產(chǎn)能已經(jīng)過剩,國家發(fā)改委將會同8個部門近期下發(fā)通知,對擬建當中的電解鋁產(chǎn)能一律叫停。

      “文件本來計劃在3月初下發(fā),后來推遲到兩會以后,應該很快就會下發(fā)。”一位知情人士說。他預計,涉及到的擬建項目投資金額將達到700多億,而其他200多億投資的在建項目則不再本次政策調控范圍之內。

      另據(jù)透露,為了保證該政策的順利實施,文件下發(fā)后國務院還將派檢查組進行督辦。

      上述知情人士稱,去年工信部在進行調研的基礎上,在春節(jié)前報送國務院的一份報告。在上述報告中工信部提出,電解鋁的開工率不足,只有60%多,產(chǎn)能過剩或嚴重過剩,在建和擬建的項目投資額很大,建議國務院對電解鋁的重復建設提出政策支持。依照報告中的數(shù)據(jù)推算,電解鋁產(chǎn)能已達2400萬噸左右。

      據(jù)冶金行業(yè)咨詢機構阿拉丁的統(tǒng)計,2011年的擬建產(chǎn)能包括:陜西有色榆林新材擬建60萬噸,新疆信發(fā)擬建40萬噸,寧夏錦寧擬建40萬噸,中電投青峽擬建22萬噸,中電投黃河上游擬建17萬噸,鄒平高新擬建40萬噸,東興鋁業(yè)擬建20萬噸,霍煤鴻俊擬建35萬噸,中鋁廣西擬建25萬噸。

      實際上,這并不是國家首次叫停電解鋁項目建設。此前,國務院頒布實施的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》明確提出,要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,今后三年內原則上不再核準新建、改擴建電解鋁項目。

      “電解鋁項目投資擴張沖動并未得到有效控制。”安信證券首席分析師衡昆在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,主要是需求拉動和地方政績沖動兩個因素。

      一方面,國內鋁需求漲幅平均每年15%,去年更是達到了20%,此外中國鋁系列產(chǎn)品也由“凈進口國”轉為了“凈出口國”,而電解鋁也在2010年4月份開始凈出口。兩方面因素影響造成了價格的上漲,對未來利潤轉好的預期強烈,驅使較多資金流入電解鋁行業(yè)。另一方面,各地政府的政績沖動也同時加速了電解鋁行業(yè)的擴張。

      衡昆表示,從短期來看,上述政策將對于行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)是利好,因為受到產(chǎn)能過剩預期影響,今年以來鋁價一直處于低位,很多企業(yè)處于虧損,上述政策將有利于價格回升;從長期來看,考慮到目前地方政府對電解鋁項目的“熱衷”,政策出臺能否有效執(zhí)行并達到預想效果,目前仍是未知數(shù)。

      “目前國內電解鋁新建或者擴建的名目較多,多借助新材料、下游加工、技改等名義進行電解鋁生產(chǎn),逃避了國家限制電解鋁過剩產(chǎn)能過快擴張的約束。”上述人士坦言。

      據(jù)了解,近幾年電解鋁項目正在向煤炭資源豐富的西部地區(qū)轉移,集中在新疆、青海、寧夏、內蒙等西部省份。

      不過,對于這一政策的出臺,也有業(yè)內人士認為,政策調整應該謹慎,產(chǎn)能過剩情況并未像報告描述的如此嚴重。據(jù)有色協(xié)會統(tǒng)計,截至2010年底,國內電解鋁產(chǎn)能達2200萬噸。

      有色協(xié)會有關人士表示,現(xiàn)階段中國電解鋁產(chǎn)能的擴張,整體來說屬于需求推動,盲目擴張的比重非常小,而開工率也應該達到了75%至80%,并不像報告中所稱的只有60%多那樣。

      阿拉丁此前的統(tǒng)計顯示,2010年底將建成2272萬噸電解鋁產(chǎn)能,較2009年增加330多萬噸。另據(jù)阿拉丁不完全統(tǒng)計,預計2011年將新增299萬噸電解鋁產(chǎn)能。

      “報告中用的是國家統(tǒng)計局數(shù)字,2010年電解鋁產(chǎn)量是1565萬噸,去年實際產(chǎn)量應該在1750萬噸至1780萬噸,差了200萬噸,從而影響了報告中對開工率和產(chǎn)能過剩等結論。”上述人士說。

      另一位行業(yè)分析師也表示,目前中國電解鋁產(chǎn)能總量仍未超警戒線。粗略推斷,如果隨后幾年中國電解鋁產(chǎn)能擴張速度放緩到10%以內,仍是可以容忍的。


     
     
     
     

     

     
     
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