5月9日,從多家鋁型材企業(yè)獲悉:國(guó)家財(cái)政部正醞釀下調(diào)部分商品的出口退稅,其中部分鋁型材的出口退稅率將從現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%。
“貨值100萬人民幣的鋁型材,其中包含17%的增值稅,如若出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)僅此一塊就減少34200多元的收入。”5月9日,興發(fā)鋁業(yè)(00098.HK)出口部副部長(zhǎng)丁丹對(duì)此表示憂慮。
丁丹解釋,鋁型材行業(yè)多以民企主導(dǎo),行業(yè)利潤(rùn)多在8-10%之間,“極為透明”?,F(xiàn)今出口退稅率下調(diào),而人民幣與美元的匯率在一個(gè)月之內(nèi)已從6.5滑落至6.4關(guān)口,加上匯兌損失一塊,企業(yè)出口利潤(rùn)更加稀薄。
下調(diào)鋁型材出口退稅率,被認(rèn)為是調(diào)整“兩高一資”高耗能行業(yè)的舉措,亦是國(guó)家在封殺700多億電解鋁投資之后的又一重拳,但在連續(xù)遭遇加拿大、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)的鋁型材“雙反”后,國(guó)內(nèi)鋁型材行業(yè)的出口形勢(shì)目前已舉步維艱。
數(shù)位企業(yè)人士向記者證實(shí),雖然目前尚未收到來自政府方面的文件,但該消息的可信度極高;如若最終出臺(tái),最終或會(huì)在6月份施行。鑒于出口退稅的下調(diào)對(duì)行業(yè)影響極大,涉及近百萬就業(yè)人口,企業(yè)方面多呼吁緩行。
丁丹舉例,加拿大和美國(guó)的“雙反”,中國(guó)鋁型材企業(yè)均被處以100%以上的懲罰性關(guān)稅,從而痛失兩國(guó)數(shù)十億美元市場(chǎng)。“澳大利亞的‘雙反’最后核定16%的懲罰性關(guān)稅不是太高,但也將較大部分的市場(chǎng)讓出。”
“4%的出口退稅率下調(diào),意味著我們將增加170多元/噸的出口成本。”華昌鋁業(yè)出口部經(jīng)理賀檢表示,過去兩年國(guó)內(nèi)原材料和勞動(dòng)力成本已大幅度上漲,這部分多由企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)消化,但出口退稅率再降低,企業(yè)的成本會(huì)再升高,從而抬升商品價(jià)格,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力將下降。
2004年前國(guó)內(nèi)鋁型材的出口退稅率為15%,后經(jīng)數(shù)次下調(diào),到2007年7月1日取消出口退稅,國(guó)內(nèi)出口急劇下挫;到2009年6月,受金融危機(jī)沖擊,為了補(bǔ)貼生存艱難的企業(yè),出口退稅率恢復(fù)到13%。
由于國(guó)際客戶付款及時(shí)、信譽(yù)較高,故此國(guó)內(nèi)前10強(qiáng)的鋁型材企業(yè)頗為青睞國(guó)際市場(chǎng)。以閩發(fā)鋁業(yè)為例,其2008—2010年度出口收入占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例分別為:27.61%、37.86%和32.94%,而出口退稅額占主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利的比例分別為15.16%、2.60%和6.83%。
在上海有色網(wǎng)高級(jí)分析師張昕看來,調(diào)低出口退稅率,不止是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu),同時(shí)亦是逐步改變?cè)袑?duì)外向經(jīng)濟(jì)的依賴的體現(xiàn)。“從國(guó)內(nèi)貿(mào)易角度看,國(guó)家允許拋棄一部分出口利益,擴(kuò)大逆差,減少美元的涌入,從而抵御輸入型通貨膨脹。”
“國(guó)家不會(huì)對(duì)所有鋁制品削減出口退稅。”尚輕時(shí)代金屬信息咨詢(北京)有限公司市場(chǎng)研究總監(jiān)王登文對(duì)記者說,“高附加值產(chǎn)品仍是鼓勵(lì)出口的對(duì)象,國(guó)家限制的只是初級(jí)產(chǎn)品。就鋁行業(yè)而言,鋁制成品的出口不會(huì)受限。”
數(shù)位接受采訪的人士相信,這或許只是國(guó)家限制鋁材出口的第一步,退稅以后還可能會(huì)逐步下調(diào),且不排除最終取消退稅的可能。未來,目前享受13%、15%退稅率的鋁板帶材以及鋁箔,很可能也將進(jìn)入下調(diào)之列。
“鋁型材行業(yè)并非‘兩高一資’行業(yè),而因?yàn)槊衿笾鲗?dǎo),故此競(jìng)爭(zhēng)激烈,質(zhì)量和價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)。”賀檢認(rèn)為,縱使是產(chǎn)業(yè)升級(jí),也需要一個(gè)時(shí)間窗口,并非一蹴而就;產(chǎn)品出口價(jià)格的上升,也需要與外部市場(chǎng)有一個(gè)談判安排,故此更希望出口退稅下調(diào)有一個(gè)緩沖期。