從7月1日起，我國(guó)將下調(diào)鋅錠、汽油等33個(gè)稅目商品進(jìn)口關(guān)稅稅率。稅率降低有利進(jìn)出口貿(mào)易平衡，企業(yè)降低成本。但鋅錠進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)行業(yè)的具體影響還有待觀察，近期尚比較平穩(wěn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)6月24日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅的通知》，自2011年7月1日起，對(duì)汽油等33個(gè)稅目商品進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整，其中鋅錠進(jìn)口關(guān)稅由目前的3%下調(diào)至1%。
此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整涉及鋅錠、鋅合金以及鋅廢碎料。鋅錠(0#、1#、2#)以及鋅合金進(jìn)口關(guān)稅自3%下調(diào)至1%。鋅廢碎料關(guān)稅自1.5%下調(diào)至1%。
市場(chǎng)對(duì)于此次下調(diào)鋅進(jìn)口關(guān)稅普遍認(rèn)為短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)鋅市影響不大。該政策對(duì)國(guó)內(nèi)冶煉行業(yè)來(lái)說(shuō)利空。鋅錠進(jìn)口關(guān)稅從原來(lái)的3%降至1%以后，在目前的價(jià)格下，每噸鋅錠的進(jìn)口關(guān)稅減少350元/噸左右，進(jìn)口成本相應(yīng)減少。如果鋅錠進(jìn)口量增長(zhǎng)明顯，那么將對(duì)國(guó)內(nèi)鋅冶煉行業(yè)造成一定沖擊。2009年大量進(jìn)口鋅的涌入，下游大量采購(gòu)進(jìn)口鋅，就曾對(duì)國(guó)內(nèi)鋅錠造成較大的沖擊。
但是目前有三方面因素制約關(guān)稅下調(diào)政策效應(yīng)的體現(xiàn)。第一、決定鋅進(jìn)口數(shù)量的關(guān)鍵仍然是國(guó)內(nèi)外鋅價(jià)比值，而目前的鋅價(jià)比值并不適合進(jìn)口，即使進(jìn)口關(guān)稅減少，進(jìn)口仍然虧損。第二、進(jìn)口鋅是下游加工企業(yè)的生產(chǎn)原料，同時(shí)它也是一種融資工具。目前融資性進(jìn)口也占到較大比例，進(jìn)口關(guān)稅降低對(duì)這部分進(jìn)口的影響有限。第三、原料采購(gòu)成本降低鋅下游加工企業(yè)(包括鍍鋅、壓鑄鋅合金、黃銅、氧化鋅、鋅錳電池等生產(chǎn)企業(yè))將直接受益，但決定鋅錠采購(gòu)量的關(guān)鍵因素是終端制造業(yè)的訂單好壞。夏季是下游加工業(yè)生產(chǎn)淡季，來(lái)自終端制造業(yè)的訂單減少，而迫于資金壓力以及對(duì)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，下游企業(yè)對(duì)于備貨頗為謹(jǐn)慎，因此原料采購(gòu)量至少在短期內(nèi)不會(huì)有明顯增長(zhǎng)。
進(jìn)口鋅錠數(shù)量增長(zhǎng)或?qū)?duì)國(guó)內(nèi)冶煉廠造成沖擊，主要是從兩方面因素考慮：一是從下游采購(gòu)原料方面考慮，進(jìn)口鋅數(shù)量增長(zhǎng)將沖擊國(guó)內(nèi)鋅冶煉。二是進(jìn)口鋅數(shù)量增長(zhǎng)，可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鋅價(jià)受壓下行。而這兩種可能出現(xiàn)的結(jié)果，在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。近期可能呈現(xiàn)的影響則是各下游生產(chǎn)情況和原料采購(gòu)需求不同，各類(lèi)鋅錠的進(jìn)口情況可能呈現(xiàn)一定分化：受鍍鋅行業(yè)生產(chǎn)淡季到來(lái)，0#鋅錠進(jìn)口量可能變化不大。電池、氧化鋅行業(yè)生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)進(jìn)口1#、2#鋅錠的采購(gòu)量可能增加。我們從現(xiàn)貨市場(chǎng)了解到，近期電池、氧化鋅行業(yè)對(duì)進(jìn)口鋅錠較為關(guān)注，采購(gòu)量增加。“金九銀十”生產(chǎn)旺季到來(lái)后，則可能看到鋅錠進(jìn)口量的增長(zhǎng)，但是仍然取決于終端制造業(yè)訂單的情況。
總的來(lái)說(shuō)，鋅錠進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)除了表明國(guó)家鼓勵(lì)原料進(jìn)口外，也在某種意義上表示國(guó)家對(duì)鋅業(yè)的著力點(diǎn)，已然從扶持進(jìn)入調(diào)控的時(shí)期。關(guān)稅下調(diào)從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)于下游采購(gòu)的影響可能逐漸顯現(xiàn)。進(jìn)口鋅與國(guó)產(chǎn)鋅的競(jìng)爭(zhēng)，也或?qū)⒅饾u進(jìn)入優(yōu)勝劣汰、價(jià)格比拼時(shí)代。近幾年，國(guó)家一系列規(guī)劃都對(duì)行業(yè)集中度提出了要求，然而新擴(kuò)建產(chǎn)能分散且大量增長(zhǎng)使得規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。國(guó)家此時(shí)下調(diào)鋅錠進(jìn)口關(guān)稅，可能釋放了行業(yè)整頓與調(diào)控的信號(hào)。至于是否會(huì)因?yàn)橄掠尾少?gòu)成本降低而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)效應(yīng)，終端產(chǎn)品價(jià)格會(huì)否下降，在鋅錠進(jìn)口量尚未能在短期內(nèi)呈現(xiàn)明顯變化的前提下，討論該問(wèn)題還為時(shí)尚早。
