廣西百色地區(qū)鋁土礦、水電資源等比較豐富,通過多年發(fā)展,形成了集鋁土礦開采-氧化鋁-電解鋁-鋁材完整產(chǎn)業(yè)鏈,并有一定規(guī)模的鋁產(chǎn)業(yè)體系,同時在礦山復墾、節(jié)能減排、赤泥綜合利用技術(shù)開發(fā)等方面居國內(nèi)領(lǐng)先,為發(fā)展生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)提供了較好基礎(chǔ)。為探索實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路子,為我國其它地區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒,發(fā)揮示范帶動作用,2011年7月,國家發(fā)展改革委批復同意設(shè)立廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地,并就建設(shè)示范基地的指導思想、原則、主要任務(wù)和目標等提出了具體要求。
建設(shè)百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地的指導思想和原則是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構(gòu)建區(qū)域生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為基本目標,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,切實保護生態(tài)環(huán)境,著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,探索資源型城市和鋁產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。充分發(fā)揮百色鋁土礦資源的特色優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作用,以生態(tài)保護和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,合理建設(shè)生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)鏈;以機制創(chuàng)新和技術(shù)進步為支撐,提升產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平;以節(jié)約資源和合理利用境外資源為突破口,提高資源保障能力。努力把百色建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、協(xié)作配套完善、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地。
建設(shè)百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地的主要任務(wù)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高創(chuàng)新能力等,指標體系和目標涵蓋了生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展等方面,重點強化了生態(tài)環(huán)境保護、土地集約利用、節(jié)能降耗、資源綜合利用等要求。同時特別強調(diào),建設(shè)示范基地涉及的項目要依法合規(guī),進行包括土地和環(huán)保方面的審批,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,新建電解鋁、氧化鋁項目需報國家發(fā)展改革委核準。
建設(shè)百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地工作由廣西自治區(qū)發(fā)展改革委負責具體組織落實。屆時,國家發(fā)展改革委將組織有關(guān)方面進行驗收。