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    《婚姻法解釋(三)》是對(duì)農(nóng)村女性特殊的保護(hù) !

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-09-06  來(lái)源:人民法院報(bào)
    銅之家訊:《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法解釋(三)》)公布施行以來(lái),引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論。日前,為了幫助社會(huì)各界更加準(zhǔn)確地理解和把握《婚姻法解釋(三)》的起草理念、利益衡量以及對(duì)農(nóng)村女性的特殊保護(hù)等問(wèn)題,記者專程走訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事楊立新,以及中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)雷明光。

    《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法解釋(三)》)公布施行以來(lái),引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論。日前,為了幫助社會(huì)各界更加準(zhǔn)確地理解和把握《婚姻法解釋(三)》的起草理念、利益衡量以及對(duì)農(nóng)村女性的特殊保護(hù)等問(wèn)題,記者專程走訪了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事楊立新,以及中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)雷明光。

     

        《婚姻法解釋(三)》的起草理念

     

        記者:有人認(rèn)為,婚姻家庭關(guān)系并非僅僅是財(cái)產(chǎn)關(guān)系,但《婚姻法解釋(三)》中的多個(gè)條款都是基于物權(quán)法和合同法相關(guān)條文作出的規(guī)定。這種將規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律作為《婚姻法解釋(三)》起草基礎(chǔ)的做法是否合適?《婚姻法解釋(三)》的起草理念是什么?

     

        楊立新:我們認(rèn)為,目前我國(guó)調(diào)整家庭成員之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律雖然有婚姻法和繼承法,但物權(quán)法是調(diào)整家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律。婚姻法對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單和原則,而物權(quán)法在關(guān)于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和共同財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定,都比婚姻法的規(guī)定更為詳盡和更加具體。物權(quán)法諸多規(guī)則構(gòu)筑了夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),很大程度保障了夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,維護(hù)了交易穩(wěn)定和社會(huì)安定?;橐龇ㄊ怯嘘P(guān)婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則,但其畢竟與物權(quán)法一樣,同屬于民法的重要組成部分,婚姻法中的夫妻財(cái)產(chǎn)制應(yīng)與物權(quán)法、合同法中的基本規(guī)則保持一致。這次《婚姻法解釋(三)》正是夫妻共同財(cái)產(chǎn)的物權(quán)規(guī)則在審判實(shí)務(wù)中的體現(xiàn),目的是為了達(dá)成物權(quán)法和婚姻法之間的有效貫通。

     

        從合同法的角度來(lái)說(shuō),合同法第二條規(guī)定:“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。”也就是說(shuō),婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議并不屬于交易關(guān)系,當(dāng)然不應(yīng)受以調(diào)整交易關(guān)系為己任的合同法調(diào)整,例如離婚協(xié)議應(yīng)由婚姻法調(diào)整,一方違反該協(xié)議,另一方亦不得基于合同法的規(guī)定而請(qǐng)求承擔(dān)違約責(zé)任。目前許多學(xué)者都認(rèn)為,合同法第二條第二款排除的身份合同,僅指沒(méi)有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的身份合同,對(duì)于夫妻之間關(guān)于財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的約定以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容,仍然屬于合同法的調(diào)整范圍,不過(guò)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用婚姻法等有關(guān)法律,這些法律沒(méi)有規(guī)定時(shí)才可適用合同法和民法通則?!痘橐龇ń忉專ㄈ酚嘘P(guān)夫妻之間贈(zèng)與房產(chǎn)的規(guī)定,也是因?yàn)榛橐龇ㄈ狈唧w的規(guī)定,而依照合同法贈(zèng)與一章的有關(guān)規(guī)定精神處理比較公平。

     

        《婚姻法解釋(三)》的起草理念就是,準(zhǔn)確適用婚姻法,在其缺乏具體規(guī)定時(shí),參照有關(guān)物權(quán)法、合同法等的規(guī)定精神,盡量增加解釋的可操作性,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

     

        《婚姻法解釋(三)》的利益衡量

     

        記者:有人認(rèn)為,根據(jù)《婚姻法解釋(三)》第七條和第十條的規(guī)定,婚后一方父母買房另一方?jīng)]份兒,婚前一方貸款買房另一方?jīng)]份兒。在目前中國(guó)的婚姻家庭結(jié)構(gòu)中,“男強(qiáng)女弱”的現(xiàn)實(shí)并未改變,表現(xiàn)在房產(chǎn)上就是婚后男方父母給兒子買房的居多,婚前男方申請(qǐng)貸款買房的居多?!痘橐龇ń忉專ㄈ肥欠窈雎粤丝陀^存在的男女差別,只傾向于保護(hù)男方利益而沒(méi)有顧及女方利益的保護(hù)?還有人認(rèn)為,一般都是男方買房、女方裝修,離婚時(shí)房產(chǎn)升值,女方凈身出戶,這種結(jié)果是否很不公平?

     

        楊立新:我們認(rèn)為,從媒體反饋的情況來(lái)看,有些民眾對(duì)《婚姻法解釋(三)》的規(guī)定存在誤解,有人認(rèn)為該解釋對(duì)弱勢(shì)群體的女方保護(hù)不力。要全面準(zhǔn)確地理解和把握婚姻法及其司法解釋(一)、(二)、(三)的規(guī)定精神,不能機(jī)械地適用,更不能割裂開(kāi)來(lái)。

     

        其實(shí),最高人民法院歷來(lái)十分重視對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù),2001年12月27日起施行的婚姻法司法解釋(一)中,例如第十七條規(guī)定了夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定;第二十七條專門規(guī)定了離婚時(shí)一方?jīng)]有住處的,屬于生活困難,體現(xiàn)了對(duì)婦女的法律保護(hù)。

     

        2004年4月1日起施行的婚姻法司法解釋(二)也強(qiáng)調(diào)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù),比如第十一條規(guī)定一方婚后以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),實(shí)際生活中多數(shù)是丈夫一方用個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資辦公司等,這樣規(guī)定顯然有利于保護(hù)妻子一方的利益;第二十八條關(guān)于夫妻一方申請(qǐng)保全措施的規(guī)定,也是專為保護(hù)婦女權(quán)益的宗旨而制定的。

     

        2011年8月13日起施行的《婚姻法解釋(三)》不但沒(méi)有削弱對(duì)女性權(quán)利的保護(hù),而是從不同角度強(qiáng)化了對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)。比如有關(guān)生育權(quán)糾紛的規(guī)定,是從法律層面保障了婦女的生育權(quán),明確規(guī)定妻子擅自中止妊娠不構(gòu)成對(duì)丈夫生育權(quán)的侵害;有關(guān)婚姻關(guān)系存續(xù)期間分割共同財(cái)產(chǎn)的重大理由條款,實(shí)際上也是從保護(hù)婦女權(quán)益的角度出發(fā)的;關(guān)于一方婚前貸款買房的規(guī)定,并沒(méi)有區(qū)分男方和女方,實(shí)踐中女方買房的也不少見(jiàn)。對(duì)婚后共同還貸部分及其增值的分割,屬于依法對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同共有財(cái)產(chǎn)的分割,女方如果不是婚前貸款買房,至少可以分得該部分的二分之一。同時(shí)第十條第二款明確要求按照婚姻法第三十九條第一款的規(guī)定,即根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則進(jìn)行判決,更充分地體現(xiàn)了對(duì)女性權(quán)利的保護(hù)。

     

        關(guān)于有人認(rèn)為男方買房、女方裝修,離婚時(shí)房產(chǎn)升值,女方凈身出戶,這種結(jié)果不公平的觀點(diǎn),其實(shí)是一種誤解。女方如果出資對(duì)房屋進(jìn)行了裝修,由于裝修材料已添附到房屋,成為房屋不可分割的組成部分,裝修款也相應(yīng)地融入了房屋的價(jià)值中。根據(jù)民法的添附理論,房屋的總體增值當(dāng)然包括裝修款及其相對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)增值部分,離婚時(shí)對(duì)房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),也當(dāng)然會(huì)一并確定裝修款及其相對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)增值部分在整個(gè)房屋價(jià)值中所占的比例,給未取得房屋的一方以相應(yīng)的補(bǔ)償。因此,在這種情況下,也不會(huì)損害女方的權(quán)益。

     

        《婚姻法解釋(三)》第七條主要是把“產(chǎn)權(quán)登記”與“確定贈(zèng)與一方”進(jìn)行鏈接,便于法院實(shí)際操作。這更多考慮的是中國(guó)國(guó)情,很多父母在子女結(jié)婚時(shí)傾注畢生積蓄買房,而且一般不會(huì)簽署書面協(xié)議明確房子沒(méi)有子女配偶的份兒,用產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的行為表明態(tài)度是比較符合實(shí)際的。尤其從保護(hù)老年人權(quán)益的角度出發(fā),該條規(guī)定對(duì)防止因部分年輕人中存在著“快速結(jié)婚、快速離婚”的“閃婚”現(xiàn)象,給一方父母帶來(lái)的巨大損失,具有一定的預(yù)防作用。去年底《婚姻法解釋(三)》公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),很多老年人發(fā)表意見(jiàn),呼吁明確規(guī)定給子女買的房離婚時(shí)不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

     

        《婚姻法解釋(三)》對(duì)農(nóng)村女性的特殊保護(hù)

     

        記者:有人認(rèn)為,農(nóng)村女性結(jié)婚時(shí)房產(chǎn)通常由男方解決,產(chǎn)權(quán)也歸男方所有。一旦離婚,女性將與房產(chǎn)無(wú)緣,如果娘家住房困難,離婚后的農(nóng)村女性便無(wú)棲身之地。與城市家庭不同,農(nóng)村家庭中通常沒(méi)有汽車、投資等財(cái)產(chǎn),最大的財(cái)產(chǎn)就是房產(chǎn),如果離婚時(shí)女性無(wú)法分得房產(chǎn),只能“凈身出戶”,這對(duì)農(nóng)村女性而言極不公平。

     

        雷明光:我們認(rèn)為,《婚姻法解釋(三)》是針對(duì)近年來(lái)迫切需要解決的一些問(wèn)題作出規(guī)定,并未涉及農(nóng)村婦女離婚時(shí)的房產(chǎn)處理問(wèn)題,一部司法解釋也不可能解決所有的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村,都是在宅基地上自建房,不存在按揭買房等商品房買賣情形,一旦夫妻出現(xiàn)離婚,房產(chǎn)的處理按照婚姻法有關(guān)規(guī)定處理。婚前財(cái)產(chǎn)個(gè)人所有,婚后財(cái)產(chǎn)夫妻共有,這是2001年婚姻法確定的基本原則。如果房子是男方婚前所建,在離婚時(shí)就判歸男方;如果房子是夫妻雙方婚后共同所建,在離婚時(shí)就依法按共同共有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。

     


     
     
     
     
     

     

     
     
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