北非政治狂人卡扎菲的悲慘離世,代表著卡扎菲時代的完全終結(jié),飽受“獨裁之苦”的利比亞人民卻又飽受戰(zhàn)亂之后,終于找到了一個可以宣泄自己情感的大理由,于是紛紛走上街頭,歡慶這個狗血的時代的結(jié)束,期待一個嶄新的新紀(jì)元的開啟。但利比亞的未來,其實并不輕松。
一是重建搖搖欲墜的經(jīng)濟(jì)和被毀得面目全非的國家基礎(chǔ)設(shè)施,以及確保并重置公共秩序。布魯金斯學(xué)會多哈中心副主任沙赫在電臺采訪時說道:“利比亞新的戰(zhàn)爭,我是這樣定義的,是發(fā)展的戰(zhàn)爭,一場改造國家結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建一個新國家的戰(zhàn)爭。”但卡扎菲設(shè)立的人民大會制度實質(zhì)依然是部落政治的延伸,利比亞數(shù)十年也未有過現(xiàn)代意義上的政黨制度,在幾乎一片空白的基礎(chǔ)上建立包括政黨、議會、各級政府及軍隊和警察在內(nèi)新的政治體系和現(xiàn)代國家,可以想像到并非易事。如果不能保證公共秩序和民眾的基本生活,極端分子又會乘虛而入。
二是,卡扎菲既是政府軍的核心,也是各種反對卡扎菲力量的結(jié)合、團(tuán)結(jié)起來關(guān)鍵性因素?,F(xiàn)在,共同敵人卡扎菲已經(jīng)被擊斃,接下來反對派會干什么?會因為分贓不均而分崩離析嗎?內(nèi)部的矛盾和利益沖突將會加劇,是否為點燃新一輪“戰(zhàn)火”埋下伏線?特別是利比亞有140多個大大小小的部落,自古至今已積累了深厚的部落情結(jié),利比亞一直無法在超越傳統(tǒng)“部落政治”,建立現(xiàn)代國家治理模式。后卡扎菲時代,各地的部落武裝勢力是否會趁亂割據(jù)?政權(quán)倒臺造成的權(quán)力真空,往往會引發(fā)派別沖突,使社會持續(xù)動蕩。
三是反對派缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)袖。反對派的領(lǐng)導(dǎo)人有斗志,但缺乏有效的執(zhí)行力。目前,利比亞“全國過渡委員會”中尚無一名既具備掌控政局的能力,又讓全國所有政治派別和宗教種族等都能接受的人物。如何彌合國內(nèi)各派的政治分歧,實現(xiàn)政權(quán)平穩(wěn)過渡和政治重建,是反對派面臨的重要難題。
其實,在西方國家的幫助下,反對派早已制訂好了一個卡扎菲倒臺后的利比亞藍(lán)圖,以避免像伊拉克軍隊那樣潰散,使國家陷入無政府狀態(tài),主要內(nèi)容包括:由阿聯(lián)酋資助組建一支一萬至一萬五千人的特遣部隊,接管利比亞首都,保護(hù)重要地點和逮捕卡扎菲高層支持者。計劃把現(xiàn)時在思想上并非忠于卡扎菲政權(quán)的五千名警員變成新臨時政府部隊,以防止出現(xiàn)安全真空。
利比亞的未來究竟何去何從,我們拭目以待。