中新社北京10月27日電 (賈天勇 周兆軍)十一屆全國人大常委會第二十三次會議27日召開聯(lián)組會議,就國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告開展專題詢問。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在回答詢問時(shí)表示,中國保障房建設(shè)的目標(biāo)是到2020年末,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民可以住有所居,可以住到符合文明健康要求的房子中。
姜偉新說,住房保障制度包括保障的范圍、方式、機(jī)制、目標(biāo)和原則五個(gè)方面。住房保障范圍就是低收入和部分中等偏下收入的,沒有房子住的和住房困難的人;方式是實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼兩種方式并重,“十二五”末以后,逐步轉(zhuǎn)到貨幣補(bǔ)貼為主。機(jī)制上指投入機(jī)制和建設(shè)管理分配運(yùn)營的機(jī)制。保障的原則是滿足基本住房需求,小戶型、功能全、質(zhì)量好。
據(jù)姜偉新介紹,“十一五”期間中國共開工建設(shè)各類保障房1630萬套,到去年末基本建成1100萬套,到今年上半年,這1100萬套中已經(jīng)入住85%-90%。今年在建的保障性住房是1500萬套左右,“十二五”期間還將建設(shè)3600萬套保障房。
對于委員們比較關(guān)心的保障房資金來源問題,姜偉新透露,今年國家發(fā)改委和財(cái)政部已經(jīng)撥款1520多億元人民幣用于保障房建設(shè)。財(cái)政部還代地方發(fā)行了地方政府債券,中央要求債券募集的資金大部分要用到保障性住房建設(shè)當(dāng)中,這解決了地方保障性住房建設(shè)資金不足的問題。