財政部昨日發(fā)文，上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點，這是對10月12日國務(wù)院常務(wù)會議財政、金融支持小微企決議的政策落實。也是對溫家寶總理10月3-4日溫州、紹興調(diào)研時承諾的“要加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度”的兌現(xiàn)。
新修訂的增值稅起征點為，銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元。新修訂的營業(yè)稅起征點為，按期納稅的，為月營業(yè)額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額300-500元。從公告內(nèi)容來看，提高增值稅和營業(yè)稅起征點，最大的受益者莫過于銷售額并不大的小微型企業(yè)。
由民間高利貸引發(fā)的信貸危機仍在蔓延，已波及鄂爾多斯等地的高利貸市場。部分中小微企資金鏈正面臨斷裂，“跑路潮”、“自殺潮”連續(xù)上演。而就在10月26日下午，浙江吳興區(qū)織里鎮(zhèn)還發(fā)生一起因童裝稅收征管中業(yè)主抗稅引起的群體性事件，再次從側(cè)面印證了金融風(fēng)暴的江浙微小企當(dāng)前面臨的窘境。
上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點，部分別小微企將告別或者減輕兩稅負擔(dān)，這雖然不是直接給小微企注資，但減稅所沉淀下來的“稅銀”留在小微企業(yè)，會變成走出危機，再謀發(fā)展的寶貴資金。這又能在一定程度上避免中小微企因貸款無門而求助高利貸，避免再發(fā)債務(wù)危機，可謂是一舉多得。
市場普遍認為，上調(diào)增值稅和營業(yè)稅的起征點，能夠減輕小微企負擔(dān)。社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌表示，個體工商戶受益最大。不過也有網(wǎng)友并不買賬，個別網(wǎng)友認為，相對于門店租金、人力成本等的上漲，上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點不過是“杯水車薪”，減稅效果并不明顯，減稅力度還需加大；而且，能否落到基層，落到實處還心存擔(dān)憂。
有測算稱，企業(yè)的實際稅負已超30%。除了三大流轉(zhuǎn)稅，所得稅，企業(yè)稅負負擔(dān)還包括財產(chǎn)稅，行為稅，資源稅等5大類19多種。除了稅收，還有諸多的行政性收費。著名經(jīng)濟學(xué)家馬光遠表示，中國每年取消的行政事業(yè)收費就有幾百項，但依然取之不盡，減之不竭。如此看來，上調(diào)增值稅和營業(yè)稅的起征點也僅僅是結(jié)構(gòu)性減稅的“小試牛刀”，政策層面還需持續(xù)發(fā)力。
