焦點(diǎn)三
安全責(zé)任誰來保障?
校車安全到底誰該負(fù)責(zé)?草案明確,學(xué)校和校車服務(wù)提供單位保障校車安全的責(zé)任。
“校車是流動(dòng)的校舍,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)乘車學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。并且配備校車的學(xué)校和為學(xué)校提供校車服務(wù)的單位是保證校車安全的主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的安全性負(fù)責(zé)。”國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
草案為此做出了詳細(xì)規(guī)定,要求學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)校車的安全維護(hù),簽訂責(zé)任書,派人隨車全程照管學(xué)生等等。
對(duì)于這些規(guī)定,王敬波教授有一定的擔(dān)憂,她說:“我注意到草案出于安全考慮,把很多安全責(zé)任給了學(xué)校。學(xué)校是一個(gè)義務(wù)教育機(jī)構(gòu),能夠承擔(dān)多少責(zé)任?即使想承擔(dān),有沒有這個(gè)能力也是一個(gè)要考量的問題,否則實(shí)施過程中容易出現(xiàn)一些阻力。”