中國證監(jiān)會9日在京召開全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議。證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清就貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央紀委的安排和部署，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出總體要求。證監(jiān)會黨委委員、紀委書記黎曉宏全面總結(jié)了2011年反腐倡廉工作，對2012年紀檢監(jiān)察工作任務(wù)作出具體部署。證監(jiān)會黨委副書記、副主席桂敏杰主持會議并作總結(jié)。
郭樹清要求，要認真執(zhí)行監(jiān)管干部廉潔自律八項規(guī)定。一要自覺遵守任職回避和公務(wù)回避規(guī)定。二要堅持依法監(jiān)管，切實防止利益沖突。三要主動做好父母、配偶、子女及其配偶的工作，切實遵守禁止買賣股票的規(guī)定。四要嚴格遵守內(nèi)幕信息管理規(guī)定。五要嚴格遵守廉政紀律。六要嚴格執(zhí)行不得借用監(jiān)管對象車輛的規(guī)定。七要嚴格執(zhí)行會黨委關(guān)于內(nèi)部接待和會議活動的規(guī)定。八要認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。
郭樹清提出，要深化行政審批制度改革。證監(jiān)會是一個行政審批權(quán)相對較多的部門，必須通過深化改革，把政府不該管的交給企業(yè)、社會和市場，逐步理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系，從機制上防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。
他介紹，目前，證監(jiān)會正在按照國務(wù)院的要求，啟動了新一輪行政審批改革，初步議定減少行政審批事項32%，還有一些調(diào)整事項正在繼續(xù)研究之中。要按照“加強監(jiān)管、搞好引導(dǎo)、放松管制”的原則，嚴格依法設(shè)定和實施審批事項，沒有法律法規(guī)依據(jù)，不能人為設(shè)定或變相設(shè)定新的審批事項，尤其不能以“紅頭文件”等形式，增加市場主體的責(zé)任和義務(wù)。對保留的審批事項，要加大公開透明力度，規(guī)范和優(yōu)化審批機制，推進“陽光審批”。
郭樹清指出，要構(gòu)建權(quán)力運行的監(jiān)督和制約機制。要著眼于加強監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，積極構(gòu)建綜合監(jiān)督體系，形成嚴格依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機制，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行。要嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步規(guī)范民主決策機制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合。要強化組織監(jiān)督，把加強和改進巡視工作作為組織監(jiān)督的重要途徑。要強化同級監(jiān)督，深入開展批評和自我批評，班子成員之間要敢于思想交鋒，坦誠相見，互為諍友，出于公心，不計恩怨。要強化下級監(jiān)督，積極探索證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)雙向考評的復(fù)合監(jiān)督體系。要強化外部制約，進一步深化政務(wù)公開，將行政審批、行政執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)和實施步驟程序化，增強權(quán)力運行的透明度，確保權(quán)力在陽光下運行。
郭樹清強調(diào)，要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是認真執(zhí)行反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。二是落實“一崗雙責(zé)”。各部門、各單位主要負責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要抓好班子、帶好隊伍、管好自己。三是強化責(zé)任考核和追究，凡在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴重失職、瀆職的，不管是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部，還是已調(diào)離或升遷的，都要嚴肅追究責(zé)任。
證監(jiān)會全體黨委委員、紀委委員，會內(nèi)各部門主要負責(zé)人，系統(tǒng)各單位黨委書記和紀委書記參加了會議。
