調(diào)整后的稅率依然偏低
“上述礦產(chǎn)產(chǎn)品都屬于我國(guó)的稀缺礦產(chǎn)資源，其資源稅稅率的提高，有利于提高資源的價(jià)格。”林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)表示。
資料顯示，錫礦主要應(yīng)用于電子、石油化工、冶金、機(jī)械、能源、輕工、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，鉬礦則主要應(yīng)用于鋼鐵、電子、化肥等領(lǐng)域，菱鎂礦、滑石和硼礦等集中于化工、醫(yī)藥和造紙領(lǐng)域。
“上述資源的重要性不言而喻，但其調(diào)整后的稅率依然明顯偏低。”前述地方財(cái)政廳官員指出，以錫礦石為例，近期錫礦石的市場(chǎng)價(jià)格為每噸15000元左右，其資源稅稅率提高20倍之后，其資源稅占其市場(chǎng)價(jià)格的比例仍是微乎其微，不足1/5000，對(duì)資源價(jià)格的影響很小。
“前述礦產(chǎn)資源的資源稅稅率依然有提高的空間，但具體應(yīng)該提高到多少，是由多種實(shí)際操作的因素決定的。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，每種礦產(chǎn)資源的最優(yōu)稅率理論上存在，但實(shí)際操作中往往是根據(jù)實(shí)際需求循序漸進(jìn)的，“從長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)該提高到阻止企業(yè)亂采亂挖的程度”。
前述地方財(cái)政廳官員認(rèn)為，資源稅是所有稅種中最復(fù)雜的一個(gè)稅種，其征收成本較高，國(guó)家在調(diào)整資源稅時(shí)，應(yīng)充分考慮到資源稅的特性，否則其對(duì)地方財(cái)政的增收作用不大，“建議國(guó)家在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)推動(dòng)其他資源產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從價(jià)計(jì)征，這樣可大幅提高資源稅的稅率”。
近日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人接受中共中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，今年將進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
