★履職故事★
為一個“小煙盒”已“戰(zhàn)斗
黃細(xì)花手中一沓的建議, 看上去都是一個很小的切入點(diǎn),沒有一個宏大選題。
作為人大代表,黃細(xì)花最初被社會知曉,是她提出了“丑化煙盒”的建議。這個建議,加上今年上會,已經(jīng)提了四次。最初產(chǎn)生提建議的想法,是緣于身邊一個常年吸煙的親友患肺癌去世,黃細(xì)花覺得自己應(yīng)該為此做點(diǎn)什么。經(jīng)過反復(fù)研究思考,黃細(xì)花將目光集中到小小的煙盒上。
黃細(xì)花發(fā)現(xiàn),一些香煙出口的時候會印上一些警示的可怕圖形,但內(nèi)銷的是漂亮精美的包裝。為什么我們的煙盒不能也貼上可怕的標(biāo)示,來警示消費(fèi)者呢?她建議,我國應(yīng)該按照世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的規(guī)定,要求煙盒上的警語位于煙盒正、背面上端,大而醒目,使用圖片或象形圖,并覆蓋50%以上部分。
剛剛提建議的時候,黃細(xì)花認(rèn)為在煙盒上貼個標(biāo)志,只是舉手之勞,沒想到這一提就是四年,成了她所有建議中最沒有進(jìn)展的一個建議。“每年相關(guān)部門對此都有回復(fù),但回復(fù)都不能讓我滿意。我在建議中說世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》有標(biāo)準(zhǔn),他們說標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)制性,我舉出一些國家的例子,說明煙盒加象形圖是國際慣例,他們回復(fù)中說日本、韓國就沒有執(zhí)行公約。”
慢慢地,黃細(xì)花認(rèn)識到她的建議雖小,但挑戰(zhàn)的卻是一個極大的產(chǎn)業(yè)鏈條的既得利益。在這個過程中,黃細(xì)花對這個問題的認(rèn)識越來越明確,除了煙盒包裝之外,她還提出相關(guān)部門應(yīng)禁止使用 “中華”、“中南海”、“人民大會堂”等關(guān)系國家、民族和黨中央、國務(wù)院榮譽(yù)的商標(biāo)品牌,禁止使用“黃鶴樓”、“黃山”、“熊貓”等國家文化標(biāo)志性景物等名稱作為商標(biāo)品牌。
此外,今年她進(jìn)一步明確提出,希望國家對煙草行業(yè)實行政企分開,解決相關(guān)部門目前既當(dāng)裁判員又是運(yùn)動員的現(xiàn)狀。