早在1932年，美國就立法為學(xué)校膳食服務(wù)配置廚房設(shè)備，1946年又頒布《國家學(xué)生午餐法》，此外還出臺了《學(xué)校早餐計劃》《兒童保健食品規(guī)劃》《兒童夏季食物供應(yīng)規(guī)劃》等條例。
日本也于1954年頒布了《學(xué)校供餐法》及施行規(guī)則，將“給食”提到“食育”的高度，立法規(guī)定其為義務(wù)教育的一個組成部分。通過《學(xué)校供餐法》的實施，日本學(xué)生的身體素質(zhì)得到了極大提高。與戰(zhàn)前相比，日本學(xué)生的平均身高和體重已增加許多，身體耐力也明顯提高。
印度、芬蘭、英國、瑞典、韓國和泰國等國家也先后制定了與學(xué)生營養(yǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)和條例，為其改善學(xué)生營養(yǎng)狀況、保證學(xué)生的健康成長起到了至關(guān)重要的作用。
關(guān)于配套政策
“有米無鍋”需有配套政策
全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青建議，應(yīng)盡快出臺相關(guān)的法規(guī)細(xì)則，對學(xué)校公共食堂和廚房基礎(chǔ)設(shè)施、餐廚設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化配套、水電改造和廚房操作人員管理、衛(wèi)生培訓(xùn)、食品安全、規(guī)范化操作等，制訂明確規(guī)則、統(tǒng)一指導(dǎo)和干預(yù)，使之標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，以便在全國復(fù)制推廣。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長王名舉例說，在廣西馬山縣東七村小學(xué)，雖然部分寄宿生享受國家“兩免一補”，地方政府也從縣財政預(yù)算中撥?？顬橐慌乃拗茖W(xué)校建設(shè)了廚房，同時該校還獲得了社會力量的捐助——中國青基會“九陽希望廚房”基金援助了一整套廚房設(shè)備。但幾個現(xiàn)實的困難擺在面前，由于沒有聘請食堂工人的經(jīng)費，學(xué)校從全校7名老師中每天抽出兩人為全校100多名師生做飯，導(dǎo)致教學(xué)工作受到影響;同時，由于沒有水、電經(jīng)費，學(xué)校從行政經(jīng)費中擠出錢來，擠占了原本就十分有限的辦公經(jīng)費，因此校方和學(xué)校老師對給學(xué)生供餐政策表示有心無力。王名表示，這樣的現(xiàn)象在全國大部分貧困地區(qū)非常典型和普遍，如果沒有配套政策和專項資金的支持及保障，全國貧困地區(qū)學(xué)校的供餐體系還是無法建立起來。
