銅之家網(wǎng)訊:社?;鹄硎聲甓妊杏憰钲谡匍_,社保年度投資定調(diào)。3月29日早上,深圳一家大型基金公司的人士發(fā)現(xiàn),公司舉行的重要會議上,未曾出現(xiàn)分管機(jī)構(gòu)部的負(fù)責(zé)人的身影。
當(dāng)日,全國社保基金理事會2012年度研討會,正在深圳東部華僑城緊張進(jìn)行。
據(jù)一家基金公司機(jī)構(gòu)部負(fù)責(zé)人介紹,這是社?;鹄硎聲荒暌欢鹊难杏憰?,每年都由不同的社?;鹜顿Y管理人做東,主要討論市場操作策略等內(nèi)容。
據(jù)透露,全國社保理事會理事長戴相龍及招商等16家基金公司和中金、中信2家券商的負(fù)責(zé)人出席會議。
2011年研討會結(jié)束后,社保理事會果斷選擇加倉。因此,社?;鹜顿Y管理人密切關(guān)注會議中社?;鹄硎聲鬟_(dá)的投資意向。
但跟之前傳言不同,本次研討會并非討論之前廣受關(guān)注的地方養(yǎng)老金入市問題。
事實(shí)上,記者獲悉,關(guān)于地方養(yǎng)老金入市問題,近期市場誤讀之處還有許多。
“不尋常”的社保研討會
“我也奇怪,為什么市場會對社?;鹄硎聲淮螝v年的研討會做出那么多報(bào)道。”在某基金公司機(jī)構(gòu)部人士看來,3月29日召開的會議尋常不過。
一切或源于時(shí)間上的“巧合”。
3月20日晚間,全國社?;鹄硎聲娣Q,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社會保障基金理事會受廣東省政府委托,投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。
此前一天,全國社保理事會和廣東省政府及有關(guān)方面在京簽訂委托投資協(xié)議,資金將分批到位,委托投資期限暫定兩年。該公告被市場解讀為2.1萬億元地方養(yǎng)老金入市的開始。
然而,3月26日,財(cái)政部掛出《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會保障基金財(cái)政專戶管理有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),編號2012年3號文件。
《通知》稱:“地方財(cái)政部門不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資。”
報(bào)道據(jù)此分析認(rèn)為,《通知》還包含地方養(yǎng)老金只能投資定期存款和國家債券,排除了進(jìn)入股市的可能。
同一天,原定于在北京舉行的社保理事會新組合招標(biāo)也突然取消。
基于上述變化,坊間紛紛猜測:財(cái)政部《通知》給地方養(yǎng)老金入市潑了盆冷水;全國社保和地方社保存在分歧;甚至認(rèn)為,財(cái)政部和社保基金理事會存在分歧。
緊接著,市場傳言,3月29日深圳召開的研討會被推遲,并在北京舉行。還有報(bào)道對會議內(nèi)容進(jìn)行披露,認(rèn)為該會議將討論地方養(yǎng)老金入市的議題。
因此,3月29日社保基金理事會召開的研討會成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。
事實(shí)上,5月25日將舉行“養(yǎng)老金投資管理國際研討會”。3月22日,戴相龍會見美國道富銀行總裁Jay Hooley就為此事。
3月29日,社保研討會從早開到晚。但其討論內(nèi)容跟地方養(yǎng)老金入市沒有關(guān)系,也沒有探討財(cái)政部的《通知》。主要討論投資策略等社?;鹜顿Y管理人相關(guān)的事情。
財(cái)政部“3號文”再解讀
被誤傳的不只是社?;鹄硎聲甓妊杏憰匍_的時(shí)間、討論的內(nèi)容。財(cái)政部《通知》中的內(nèi)容可能也被誤讀。
“《通知》全文并沒有明確規(guī)定地方養(yǎng)老金不能入市(股市)。”有社?;鹜顿Y管理人分析,通知原文稱:“地方財(cái)政部門不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資。”但是,地方財(cái)政部門如果委托其他機(jī)構(gòu),就如同廣東財(cái)政委托社保理事會,可能不受此限制。
另據(jù)社?;鹄硎聲妫瑥V東社保將主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益的產(chǎn)品,也沒有完全否認(rèn)不能投資股市。
事實(shí)上,知情人士透露,3月26日本要進(jìn)行的社保選拔答辯會中,社?;鹜顿Y管理人申報(bào)的產(chǎn)品五花八門,既有固定收益類,也有平衡性和純股票的。
有說法稱,社保選拔答辯會推遲跟部分社?;鸸芾砣藴?zhǔn)備不充分、未能參與有關(guān)。
那么,已于2月15日完成的財(cái)政部3號文件為什么選擇在3月26日公開?
有基金公司人士分析認(rèn)為,這是因?yàn)樵趶V東社保委托社保理事會進(jìn)行投資之后,有許多地方社保按捺不住沖動(dòng),想要自己做投資。