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    鄂爾多斯發(fā)布民間借貸辦法 放貸須用自有資金

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-06-14
    銅之家訊: 銅之家網(wǎng)訊:鄂爾多斯發(fā)布民間借貸辦法,放貸須用自有資金。鄂爾多斯這座借貸之城出臺了正式文件對泛濫的民間借貸進行規(guī)范。日
            之家網(wǎng)訊:鄂爾多斯發(fā)布民間借貸辦法,放貸須用自有資金。鄂爾多斯這座“借貸之城”出臺了正式文件對泛濫的民間借貸進行規(guī)范。日前,鄂爾多斯市人民政府已經(jīng)發(fā)布了 《鄂爾多斯市規(guī)范民間借貸暫行辦法》(下稱 《暫行辦法》),對民間借貸進行系統(tǒng)性的規(guī)范。

    鄧莉蘋 每日經(jīng)濟新聞記者 田文會發(fā)自深圳、北京

    《暫行辦法》起草人、中央財經(jīng)大學教授黃震對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹說,該暫行辦法算是國內首個對民間借貸進行系統(tǒng)、全面的規(guī)范性文件。此外,《暫行辦法》還強調民間借貸的資金來源必須是自有資金,且民間借貸人和合同要逐筆登記和備案。

      系統(tǒng)性規(guī)范

    鄂爾多斯是我國民間借貸最活躍的地區(qū)之一,曾有機構發(fā)布報告稱,鄂爾多斯民間信貸資本至少在2000億元以上,但從去年下半年開始,逐漸出現(xiàn)資金鏈斷裂,民間借貸開始崩盤等情況。

    因相繼在溫州、鄂爾多斯等多個地區(qū)爆發(fā)危機,如何規(guī)范民間借貸一時成為熱門話題。此后,民間借貸泛濫的地區(qū)開始逐漸探索對民間借貸的規(guī)范,就在上月,溫州中院公布30條 《關于為溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設提供司法保障的若干意見》,以此規(guī)范民間金融秩序和更好地促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

    據(jù)了解,鄂爾多斯市政府已于6月5日下發(fā)了 《關于公布的通知》(下稱 《通知》),《通知》明確表示,“《暫行辦法》已經(jīng)市人民政府2012年第六次常務會議討論通過,并予以公布。”

    “這個《暫行辦法》的具體意義在于,澄清了一個觀點,很多人認為民間借貸沒有法律規(guī)范,其實是有的。”黃震表示,它更多的意義,是第一個對于現(xiàn)有法律法規(guī)的一個全面、系統(tǒng)的梳理,并沒有太多內容的創(chuàng)新。

    目前,我國關于民間融資和民間借貸的相關法律法規(guī)有 《民法通則》、《合同法》、《刑法》及相關的司法解釋。但針對民間借貸并沒有一個系統(tǒng)的規(guī)范文件。

    黃震表示,其他地區(qū)也出臺過一些規(guī)范,但全面、系統(tǒng)的文件鄂爾多斯是第一個。它主要的特點,是從民事、行政、經(jīng)濟法方面形成了一個系統(tǒng)的規(guī)范。

    據(jù)《法制日報》報道,《暫行辦法》共八章三十八條,不適用于商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行等依法設立的機構為個人和企業(yè)提供的金融服務,也暫不適用于自然人之間用于生活消費的借貸活動。

      強調放貸須用自有資金

    黃震表示,《暫行辦法》還根據(jù)民間借貸最新發(fā)展的實際情況,加入一些新的內容。此次還強調要通過信息化的手段,使民間借貸陽光化、信息化。據(jù)悉,鄂爾多斯市政府還鼓勵和支持設立企業(yè)化運營的民間借貸信息網(wǎng)絡平臺。

    此前,溫州發(fā)生的大部分跑路或資金鏈斷裂案件中,都可以看到民間集資的影子。黃震表示,此次《暫行辦法》明確了民間借貸放貸人必須用自有資金,不能用集資的資金進行放貸。

    黃震表示,《暫行辦法》還強調了對民間借貸逐筆登記,逐筆備案。據(jù)悉,《暫行辦法》還將創(chuàng)設由民間資本發(fā)起組建的鄂爾多斯民間借貸登記服務中心,作為一個獨立運作、自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)法人,可在各旗區(qū)成立相應辦事機構。合同一旦簽訂并履行,放貸人應到所在旗區(qū)民間借貸登記服務機構進行登記和民間借貸合同備案。
     

     
     
     
     

     

     
     
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