課題組指出,歐債危機(jī)以來,人民幣匯率波動(dòng)和國際資本流動(dòng)出現(xiàn)了一些新的變化。人民幣匯率雙邊波動(dòng)明顯增強(qiáng),人民幣出現(xiàn)貶值,一改2005年以來只升不降的格局。近期走勢表明,人民幣匯率已經(jīng)漸趨均衡,為擴(kuò)大匯率彈性和進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制提供了重要基礎(chǔ),市場在匯率形成中將發(fā)揮越來越大的作用。
同時(shí)也應(yīng)注意到,匯率的均衡水平應(yīng)該是動(dòng)態(tài)變化的。中國經(jīng)濟(jì)還處于較快增長階段,國際收支還是順差,人民幣升值預(yù)期并沒有完全消除,人民幣仍然面臨著一定的升值壓力。
課題組還提醒,在我國經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本和金融項(xiàng)目順差明顯收窄的背景下,應(yīng)從防范國際資本流入風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為防范國際資本流出風(fēng)險(xiǎn)。一是應(yīng)積極應(yīng)對國際資本凈流入減少對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響;二是在引進(jìn)外資過程中,關(guān)注長期資本流入對經(jīng)濟(jì)增長短期促進(jìn)作用的同時(shí),重視引進(jìn)外資的質(zhì)量和對資金用途的審查;三是繼續(xù)建設(shè)和完善短期資本監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),對短期資本的可能流動(dòng)趨勢做出準(zhǔn)確判斷,未雨綢繆,減少短期資本異動(dòng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊。
日前,國家外匯管理局黨組書記、局長易綱主持召開局黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究部署外匯管理相關(guān)工作。
會(huì)議要求,明年要加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)分析與監(jiān)測,防范涉外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。