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    澳門出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》 建議手機預(yù)付卡實名制

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-19  來源:中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)   作者:土農(nóng)網(wǎng)

      原標題:澳門出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》 建議手機預(yù)付卡實名制

      中新網(wǎng)9月12日電 據(jù)《澳門日報》報道,澳門行政會完成討論《網(wǎng)絡(luò)安全法》法律草案,將交立法會審議。法案建議公共網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者須履行“實名制”及“保存及提供網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換紀錄”特別義務(wù),網(wǎng)絡(luò)供貨商要登記客戶的身份資料,在該法生效前購買的手機預(yù)付卡,須在限期內(nèi)補交資料,否則該卡會被停止激活。此外,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施營運者須設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全主要負責人。

      據(jù)報道,澳門行政會發(fā)言人梁慶庭11日在發(fā)布會上介紹,鑒于現(xiàn)行的《打擊電腦犯罪法》為針對電腦及網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的刑事法律,僅屬事后的刑事偵查措施。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全行政管理,特區(qū)政府經(jīng)參考中國內(nèi)地及其他國家或地區(qū)的相關(guān)法律制度,遵照“保障市民安全、尊重個人隱私”的原則,并經(jīng)咨詢業(yè)界及公眾意見,制訂了《網(wǎng)絡(luò)安全法》法律草案。

      法案制定了網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù),包括程序性、自行評估、報告及合作義務(wù),以及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的公共營運者的義務(wù)等。建議設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)安全主要負責人”的職位,并要求有關(guān)人員須具備適當資格及專業(yè)經(jīng)驗。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故時,須通知預(yù)警及應(yīng)急中心,并將有關(guān)事實告知相關(guān)監(jiān)察實體。法案強制要求營運者定期自行評估,同時須向監(jiān)察實體提交網(wǎng)絡(luò)安全報告。

      上述關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施營運者,除包括所有公共部門、機關(guān)及實體,還有運輸、電訊、銀行及保險、娛樂場幸運博彩經(jīng)營者、醫(yī)療衛(wèi)生、港口、水電供應(yīng),以及視聽廣播經(jīng)營者等11個私人領(lǐng)域。

      梁慶庭提到,若違反網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù),會被處以澳門幣5萬元至500萬元罰款,并設(shè)有附加處罰。附加處罰是指,若無設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全主要負責人又或有關(guān)負責人無適當?shù)馁Y格或?qū)I(yè)經(jīng)驗,可被剝奪參與特區(qū)政府購置物品或取得服務(wù)公開招標的權(quán)利,又或剝奪接受特區(qū)政府發(fā)出津貼或利益的權(quán)利,最長2年。

      “實名制”是本法案的一大焦點,建議網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)核查及登記客戶的身份資料,針對生效前購買、無需預(yù)先提供身份數(shù)據(jù)的預(yù)付式SIM卡,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者須于法案生效后60日內(nèi)向購買者或用戶要求提供身份數(shù)據(jù)。

      保安司司長辦公室顧問陳軒志表示,若上述SIM卡用戶在接到通知的60日內(nèi)不補交資料,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者將停止激活該預(yù)付卡。本法只針對由澳門網(wǎng)絡(luò)營運商發(fā)出、在澳門生效的電話卡,不適用于海外營運商的電話卡。至于電話卡分銷商與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)營運商屬合作關(guān)系,本法只針對后者。

      法案也建議保存及提供網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換紀錄,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)時,應(yīng)將用戶私人互聯(lián)網(wǎng)地址與互聯(lián)網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)地址的轉(zhuǎn)換紀錄保存1年。梁慶庭稱,相關(guān)監(jiān)察只是流水式的檢測數(shù)據(jù)流量,不會作任何保留及紀錄,不會譯碼網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及譯碼。網(wǎng)絡(luò)安全與社會及市民福祉息息相關(guān),制定有關(guān)制度能更好保障網(wǎng)絡(luò)安全及社會運行。

      此外,法案建議澳門網(wǎng)絡(luò)安全體系由網(wǎng)絡(luò)安全常設(shè)委員會、網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)警及應(yīng)急中心及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察實體組成。網(wǎng)絡(luò)安全常設(shè)委員會為特區(qū)政府的決策機關(guān),主要負責制定實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全目標的一般性及策略性的方向及目的。網(wǎng)絡(luò)安全事故預(yù)警及應(yīng)急中心由在網(wǎng)絡(luò)安全方面具特別技術(shù)職權(quán)的公共實體組成,并由司法警察局統(tǒng)籌,職責主要包括管理及執(zhí)行緊急事故應(yīng)對措施。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察實體是對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施營運者履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察職責的實體。

      法案建議自公布后滿180日起生效。

     

    責任編輯:霍宇昂

     
     
     
     

     

     
     
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