昨天上午,在(編者注:浙江)省十二屆人大二次會議上,省高級人民法院院長齊奇、省人民檢察院檢察長陳云龍分別做了工作報告。
引人關注的是,兩院報告中,都提到了“兩張叔侄強奸案”和“蕭山5青年搶劫殺人案”兩起冤錯案件,并用專門的章節(jié),反思了如何糾正和防止冤假錯案。
兩院報告的另兩個焦點是污染環(huán)境入刑和反腐。數(shù)據(jù)顯示,去年共有35人因污染環(huán)境的違法行為被判刑;反腐方面,1358人因貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪被判刑。
關鍵詞:防止和糾正冤假錯案
要貫徹保障人權、疑罪從無的原則
去年,“兩張叔侄強奸案”和“蕭山5青年搶劫殺人案”引起全國關注。
發(fā)現(xiàn)兩案的冤錯后,兩院及時啟動復查、再審程序,最終將蒙冤者改判無罪并作出國家賠償。同時,對冤錯案件的病灶病根進行了深刻反思。
為吸取教訓,省檢察院制定了防止和糾正冤假錯案的十八條意見,并對檢察環(huán)節(jié)的有關責任人進行了嚴肅處理。
省高院方面, 也剖析了發(fā)生冤錯案件的7個特點、5條教訓。
這5條教訓分別是:
辦案輕程序,程序正義理念沒有受到足夠重視,辦案程序存在明顯瑕疵;
辦案重實體,理念上有罪推定、疑罪從輕,公平正義難以實現(xiàn);
辦案人員對鑒定意見的分析判斷出現(xiàn)偏差;
對檢察、偵查機關配合多,制約少,應該排除的非法證據(jù)不敢不便排除;
綜合判斷證據(jù)的能力尚存不足。
針對冤錯案件的特點和教訓,省高院提出了6項對策、11條建議。其中包括:
建議偵押分離;
建議公安部盡快出臺偵查機關對被告人審訊全程錄音錄像制度的實施細則;
建議公安機關全面整頓“獄偵耳目”,使之合法、適度;
建議最高法院牽頭,與公安部、最高檢察院聯(lián)合制定一個關于死刑案件證據(jù)補查的規(guī)定等。
齊奇在報告中說,法院與公安、檢察機關要貫徹保障人權、疑罪從無的原則,“共同堅守糾正預防冤錯案件的法律底線?!?/p>
關鍵詞:污染環(huán)境入罪
去年525人因破壞環(huán)境資源被起訴
去年6月,最高人民法院、最高人民檢察院公布了“關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋”,對有關環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標準作出了新的規(guī)定,污染環(huán)境罪等罪名的入罪要件認定標準都有所降低,體現(xiàn)了從嚴打擊環(huán)境污染犯罪的立法精神。
昨天的兩院報告中,介紹了去年浙江省的污染環(huán)境入罪情況。
去年,全省法院支持環(huán)保部門處罰違法排污等行為,裁定準予強制執(zhí)行2287件。落實污染環(huán)境損害賠償制度,省高院明確環(huán)保聯(lián)合會可以作為公益訴訟的起訴主體。
根據(jù)兩院報告,全年共批捕非法排放污水等破壞環(huán)境資源犯罪259人,起訴525人。
依法制裁污染環(huán)境的侵權違法行為,35人被依法判刑。
關鍵詞:老虎蒼蠅一起打
去年1358人因貪污、賄賂、瀆職等獲刑
去年,“老虎蒼蠅一起打”成為流行詞匯,顯示了百姓對反腐的高度期待。
根據(jù)兩院報告,去年全省依法立案偵查貪污賄賂犯罪1046件,共1341人。其中大案976件,占到93.3%,同比增加了6.4%;科級以上干部571人,其中處級干部139人,廳級干部7人。
立案偵查了瀆職侵權犯罪325件,共416人,其中重特大案件159件,同比上升23.3%。
去年,有1358人因貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪被判刑,其中處級干部66人,廳級5人。
關鍵詞:全省法院結案首破百萬
一線法官年人均結案185件,是全國平均數(shù)的2.3倍
2013年,全省新收各類案件108萬件,結案107.6 萬件,首次突破100萬件,同比分別上升10.6%和11.3%,一線辦案法官年人均結案185件,是全國平均數(shù)的2.3倍。
全年判處罪犯12.46萬人,其中判處五年以上有期徒刑至死刑的1.05萬人,同比下降26.1%。
對3.38萬名尚屬初犯、偶犯、從犯、未成年人犯等具有從輕情節(jié)的,依法從寬判處緩刑。
為8019名沒有錢請律師、可能被判處三年以上有期徒刑的被告人,通知法律援助的律師出庭,獲得刑事辯護的比例領先全國。
關鍵詞:網(wǎng)絡司法拍賣遍地開花
成交1946件,為當事人節(jié)省傭金9127萬元
2012年,浙江試水網(wǎng)絡司法拍賣,成交42件拍品。2013年,網(wǎng)絡司法拍賣在浙江遍地開花,快速增長。
2013年,全省105家法院中,已有101家借助淘寶網(wǎng)進行了司法拍賣,拍品種類涵蓋汽車、房產(chǎn)、機器設備、公司股權等幾乎所有涉訴資產(chǎn)。
截至目前,網(wǎng)絡司法拍賣已成交1946件,平均每件網(wǎng)拍的圍觀人數(shù)達1.2萬人,總成交額42.9億元,成交率96.5%,為當事人節(jié)省傭金9127萬元。