中國網(wǎng)事:北京養(yǎng)老院一床難求,陜西12層樓老年公寓求人入住
每到歲末年初,郝春武都特別忙,除了走家串戶、訪貧問苦外,今年他還有新的“煩惱”:動(dòng)員縣里的老年人入住新建成的老年人公寓。
郝春武是西北偏遠(yuǎn)縣城吳起縣民政局黨支部書記,他的煩惱源于前不久投入使用的一個(gè)耗資近億元的社會(huì)福利院。這個(gè)福利院包括五保敬老院、老年人公寓、流浪兒童救助和殘疾人康復(fù)中心,除了老年人公寓收費(fèi)運(yùn)營外,其他項(xiàng)目運(yùn)營均由政府財(cái)政買單。
記者在福利院的老年公寓樓看到,這座建筑面積20000多平方米的12層樓房已經(jīng)裝修完畢,除了兩層辦公樓投入使用外,其他樓層都在閑置。
“老年人公寓樓已經(jīng)蓋好了,會(huì)不會(huì)有人掏錢來住,現(xiàn)在還是個(gè)疑問,如果年后依然沒人來住,還得上門做動(dòng)員工作?!焙麓何湔f。
目前,大城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”,有媒體曾報(bào)道“進(jìn)北京最火養(yǎng)老院,排隊(duì)要等100年”。相比之下,吳起的社會(huì)化養(yǎng)老探索可謂冰火兩重天,面臨“問得多,入住少”的尷尬。
前來聞?dòng)嵉娜藗兲铰犠疃嗟倪€是價(jià)格。當(dāng)?shù)馗刹勘硎?,出錢住老年公寓,縣城里一些拿退休金的老人還有支付能力,但農(nóng)村老人一般很難接受。
“如果老年人公寓的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)全部由政府財(cái)政承擔(dān),將是一筆很大的財(cái)政負(fù)擔(dān),如果承包給個(gè)人,自負(fù)盈虧,就得考慮老百姓的支付能力,我們正在探索政府托底、民間投資的養(yǎng)老模式?!焙麓何湔f。
“農(nóng)村的養(yǎng)老觀念也是阻礙社會(huì)化養(yǎng)老發(fā)展的一個(gè)門檻。”郝春武介紹說,農(nóng)村思想觀念很難轉(zhuǎn)變,孝順在民間口碑很重要,老年人必須和子女住一起,如果子女把老人送到養(yǎng)老院,人們就會(huì)覺得子女不孝順,子女擔(dān)不起這個(gè)“罵名”。
護(hù)理人員短缺老年公寓的另一塊短板,目前整個(gè)福利院只有3名臨時(shí)護(hù)理人員?!肮芾砗头?wù)跟不上,別人花錢是來買服務(wù)的,但目前的護(hù)理服務(wù)很難滿足老人的需求。”郝春武說。
吳起縣全縣人口13.8萬,其中60歲以上老年人有1.4萬多人,占全縣人口10%以上。依托豐富的油氣資源,這個(gè)2005年才摘掉“國家貧困縣”帽子的縣城已經(jīng)處在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,2012年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到200億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入26744元,農(nóng)民人均純收入13848元,均大幅高于全國平均水平。
據(jù)介紹,縣里財(cái)政寬裕之后,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民生更為重視,明確要求蓋好五保敬老院和老年人公寓。該縣原有的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保敬老院并入到新建的社會(huì)福利院中,由財(cái)政買單。目前,五保老人已經(jīng)陸續(xù)入住。
同在社會(huì)福利院內(nèi),相較于五保敬老院的紅火,老年公寓的冷清顯得尤為刺眼。
老年人公寓是中國社會(huì)化養(yǎng)老的一種探索。去年9月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》強(qiáng)調(diào)要“以政府為主導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)力量作用,著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,確保人人享有養(yǎng)老服務(wù)?!?/p>
“社會(huì)化養(yǎng)老處于起步階段,市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟,難以滿足‘銀發(fā)浪潮’的需求,這是中國老齡化社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)困難。”郝春武說。(記者 楊慧 陳晨 薛天)