美國國防部首席發(fā)言人約翰·柯比海軍少將2月5日透露說,美國國防部長哈格爾當日私下會晤了陸軍、海軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊軍職和文職高層領導,對美軍中接連發(fā)生的“道德急劇淪喪”丑聞表示嚴重關切,要求他們更為緊急地采取整肅措施,以提振士氣和道德水準。哈格爾認為這是一個還在不斷惡化的嚴重問題,且問題尚未全部暴露出來。他擔憂自己并未掌握所有相關情況,并要求對此進行深入調查。為此,五角大樓已經(jīng)指派已經(jīng)退休的空軍前參謀長拉里·韋爾什和海軍將軍約翰·哈維分別領銜對空軍、海軍中的人事問題進行獨立調查。
多軍種內丑聞不斷
2月4日,美國海軍宣布對南卡羅來納州查爾斯頓海軍核反應堆學校約30名海軍軍官的欺騙指控進行調查。這些海軍軍官必須通過資格考試才能擔任這一學校教官。但他們中的一些人被指控通過家中電腦向別人泄題,這明顯違反不得使用和傳送機密信息的相關規(guī)定。美國海軍犯罪調查局已就此展開調查。
在此之前,美國空軍核部隊中曝出吸毒、不按安全規(guī)則操作、安全測試不過關、使用假造賭博籌碼、能力測試作弊等丑聞。美國空軍部長黛博拉·李·詹姆斯1月30日說,在能力測試作弊丑聞中被暫時停職的空軍核部隊軍官人數(shù)已攀升至92人。
2月3日,美國媒體曝料說,在伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭最為黑暗之際,為應對伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭帶來的減員窘境,美國國民警衛(wèi)隊首先推出“征兵援助項目”,這一項目后拓展至美國陸軍及其預備役人員。這一項目允諾給予介紹人來當兵的人員給予數(shù)以千計美元的回扣。此后多年,圍繞這一項目發(fā)生多起欺詐行為。有一名美國大兵因此項目非法吃回扣達27.5萬美元。至少四名其他涉案者貪贓在十萬美元以上。這涉及到征兵援助項目非法支付2900多萬美元。在察覺到這一項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)欺詐之后,這一項目已于2012年被取消。
美國陸軍審計部門發(fā)現(xiàn),計約1200名招聘人員非法收受回扣,另有約2000名招聘助理的報酬“有問題”。至今年一月,涉及案件555起,涉案人員達840人。自該項目啟動之后,國民警衛(wèi)隊因13萬登記注冊入伍人員為106364人支付了3億多美元獎金。因為涉案人員眾多,美國陸軍預計相關審計調查要到2016年才能最終了結。涉案人員從士兵到將軍,其中包括兩名二星將軍和18名校官。
美國國會參議院民主黨參議員、參議院國土安全和政府事務委員會下屬財政及合同監(jiān)督專門委員會主席克萊爾·麥卡斯基爾女士說,無論從涉案金額還是涉案人數(shù),這是美國陸軍歷史上最為嚴重的丑聞之一。
2月4日,美國國會參院財政及合同監(jiān)督專門委員會為此舉行了聽證會,這一丑聞的細節(jié)逐漸明晰。自建立這一項目之后,美國陸軍耗資4.59億美元征召了15萬新兵。美國陸軍首席執(zhí)法官戴維·匡托克說,從2007年至2009年,陸軍對9起相關案件進行了調查。直至2010年,另有十起案件浮出水面后,陸軍最終意識到“我們出了大問題”。在這一大規(guī)模欺詐案件中,作案人可謂肆無忌憚弄虛作假。有的招聘人員強迫下屬登記為招聘助理,最終將回扣轉入自家賬戶。有的高中校長和老師因應征入伍的學生收受回扣,事實上,事先他們已經(jīng)知道這些學生本來就準備參軍。還有的招聘人員將已征士兵列入新征兵名單。
美國陸軍軍方稱,已知5名士兵通過欺詐獲利近一百萬美元。3000多名士兵所獲回扣存在問題。700多名征兵招聘人員和200多名軍官正在接受調查。美國陸軍還在調查另外6600萬美元可疑獎金。
信念崩塌導致軍心渙散
自2005年美國國民警衛(wèi)隊開始這一項目后,多古帕克公司便作為承包商負責這一項目。2007年,該公司向美國陸軍通報說此項目中可能存在欺詐行為。但時隔多年之后,美國陸軍才深究此案。這一丑聞涉及國民警衛(wèi)隊高層。但他們中沒有一人因此入獄、受罰或辭職。
在2月4日舉行的聽證會上,來自威斯康星州的共和黨參議員讓·約翰遜發(fā)問,為何這一項目會出現(xiàn)這樣的丑聞?美國陸軍人事局局長威廉·格里索利承認說,美國陸軍合同承包和回扣領取程序中顯然出現(xiàn)問題。美國陸軍首席審計師約瑟夫·本茨則認為,陸軍在監(jiān)督承包者方面“做得不夠”。
然而,就連五角大樓首席發(fā)言人柯比海軍少將也承認不斷發(fā)生的一連串丑聞使很多人認為這不是一般的違反軍紀問題。他說,美軍在伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭中長期“過度使用軍力”至少是一系列“道德淪喪”問題出現(xiàn)的因素之一,哈格爾也將就此進行調研。
美國前國防部長羅伯特·蓋茨在其新著《責任》中坦承,伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭對于美國來說不啻為災難。進入本世紀以來,伊拉克、阿富汗兩場戰(zhàn)爭愈來愈成為美軍的噩夢。伊拉克戰(zhàn)爭的虛妄和阿富汗戰(zhàn)爭的泥淖從根本上動搖了美軍的道義和士氣基礎?!暗赖录眲S喪”、丑聞頻發(fā)的背后有著信念崩塌、軍心渙散的陰影。攻城易,攻心難。這也是五角大樓最為傷腦筋的事情。