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    北京地鐵年內(nèi)調(diào)價(jià)成定局 “5元起步10元封頂”不實(shí)

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來源:中國新聞網(wǎng)
    銅之家訊:2月5日,正月初六,北京西站迎來春運(yùn)返程高峰,旅客在西站地鐵售票處排起長隊(duì)。新京報(bào)記者 黃月 攝“地鐵5元起步10元封頂”不實(shí)

    2月5日,正月初六,北京西站迎來春運(yùn)返程高峰,旅客在西站地鐵售票處排起長隊(duì)。新京報(bào)記者 黃月 攝

    “地鐵5元起步10元封頂”不實(shí)

    北京市交通委工作人員表示調(diào)價(jià)方案官方尚無定論;市發(fā)改委未回應(yīng)

    現(xiàn)有的票價(jià)確實(shí)較低,可以適當(dāng)提價(jià),比如起步價(jià)2元,超過一定距離按里程收費(fèi),最高不超過6元或8元。問題是調(diào)價(jià)后,地鐵的擁擠、安全等問題能否解決?不要只是漲價(jià),其他配套措施都跟不上。 ——市民張先生

    漲價(jià)后,那就繼續(xù)開車上班,坐地鐵一天來回20元,索性多花點(diǎn)兒油錢不去擠地鐵了。 ——網(wǎng)友“我愛夜”

    漲價(jià)太高不太合理吧?如果最高價(jià)10元一次,大多數(shù)住遠(yuǎn)郊區(qū)依靠地鐵上下班的人每天20元,一個(gè)月花費(fèi)600左右;這和原來每天4元,一個(gè)月100元左右差距太大了吧。 ——網(wǎng)友“通州王小鴨”

    新京報(bào)訊 近日,網(wǎng)絡(luò)上流傳一則“北京地鐵調(diào)價(jià)方案已經(jīng)內(nèi)部確定,5元起步,10元封頂”的帖子,記者向有關(guān)部門求證,市交通委一位工作人員介紹,公交調(diào)價(jià)的前期調(diào)研基本完成,由價(jià)格主管部門最后確定方案?!艾F(xiàn)在官方還沒有定論,所以網(wǎng)上的不可信?!?/p>

    市發(fā)改委對(duì)此未予以回應(yīng),但此前曾表示,預(yù)計(jì)在四五月份發(fā)布調(diào)價(jià)聽證方案。

    網(wǎng)傳公交地鐵同步調(diào)價(jià) 公交漲一倍

    八通網(wǎng)一位網(wǎng)友發(fā)布網(wǎng)帖稱,“聽地鐵族的車迷說,北京地鐵公交內(nèi)部已經(jīng)定好調(diào)價(jià)方案。從今年10月份開始執(zhí)行?!本W(wǎng)帖透露,今年10月份要調(diào)整的不只是地鐵票價(jià),公交票價(jià)也將“水漲船高”。而這一信息與今年北京市“兩會(huì)”上,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露的“北京要建立公共交通定價(jià)體系,價(jià)格調(diào)整不僅是針對(duì)地鐵”一致。

    網(wǎng)帖還進(jìn)一步透露,地鐵票價(jià)方案是基準(zhǔn)價(jià)加階梯票價(jià),五公里以內(nèi)(含5公里)5元,之后里程每增加5公里加價(jià)1元,10元封頂。地面公交車的票價(jià)調(diào)整方案為現(xiàn)行票價(jià)翻一倍。

    去年12月18日,北京市交通委舉行的例行發(fā)布會(huì)上,北京市交通委運(yùn)輸局副局長馬伯夷就曾表示,北京地鐵票價(jià)的調(diào)整不僅針對(duì)高峰時(shí)段?!鞍蠢锍谭侄斡?jì)價(jià)”也在有關(guān)部門考慮中。

    而據(jù)零點(diǎn)咨詢年初調(diào)查顯示,針對(duì)“僅高峰期漲價(jià)”、“普遍調(diào)價(jià)”、“按里程分段計(jì)價(jià)”以及“按站數(shù)分段計(jì)價(jià)”等方案,“2元起步,超出一定距離按距離分段計(jì)價(jià)”的方案獲最多認(rèn)可,達(dá)33.8%。

    年內(nèi)實(shí)施新票價(jià)已成定局

    就此網(wǎng)傳方案,記者向市發(fā)改委、市交通委求證。市交通委相關(guān)部門工作人員表示,針對(duì)公共交通票價(jià)調(diào)整的多部門前期調(diào)研已基本結(jié)束,現(xiàn)在就在幾個(gè)方案中選擇最合適的,也不排除將現(xiàn)有的幾種方案擇優(yōu)融合成最佳方式,具體的方案發(fā)布由發(fā)改委來做?!艾F(xiàn)在官方還沒有定論,所以網(wǎng)絡(luò)上的不可信?!?/p>

    市發(fā)改委則未予回應(yīng)。但此前該部門曾表示,預(yù)計(jì)4-5月出臺(tái)聽證方案。

    在今年北京市“兩會(huì)”上,北京市常務(wù)副市長李士祥接受新京報(bào)采訪時(shí)曾表示,公共交通票價(jià)調(diào)整最終方案將于年內(nèi)出臺(tái)?!鞍凑諊H慣例,出行成本占收入成本的10%以下才是合理的,所以我們首先要尊重這個(gè)慣例,價(jià)格不是定得越高越好,要考慮到大家的承受能力?!?/p>

    記者測(cè)算,如果票價(jià)調(diào)整到最高10元,按照北京去年第一季度人均工資5453元計(jì)算,每月出行成本已超過平均月薪的10%。

    分管交通工作的北京市副市長張延昆也曾表示,各個(gè)部門正在測(cè)算票價(jià)調(diào)整幅度。待方案作出、數(shù)額確定后,將進(jìn)入價(jià)格聽證環(huán)節(jié)。

    ■ 調(diào)價(jià)流程

    1 方案制訂

    涉及調(diào)價(jià)的部門,如市交通委、市發(fā)改委等,將征求社會(huì)各界的意見,還會(huì)就怎么調(diào)價(jià)委托一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算和調(diào)研。同時(shí),市委市政府也會(huì)進(jìn)行多次專題研究,從總體上提出意見。

    2 發(fā)布聽證會(huì)方案

    對(duì)于諸如水電氣熱價(jià)格調(diào)整、出租車票價(jià)調(diào)整、地鐵和公交票價(jià)調(diào)整等民生關(guān)注度大的事項(xiàng),需要召開聽證會(huì)。

    從程序上說,由交通部門向物價(jià)部門提出書面申請(qǐng),并提交初步方案。

    召開聽證會(huì)一個(gè)月前,物價(jià)部門要發(fā)布即將召開聽證會(huì)的消息,公布聯(lián)系方式,公眾可報(bào)名成為聽證會(huì)代表,或旁聽聽證會(huì)。

    召開聽證會(huì)15天前,物價(jià)部門公布聽證會(huì)方案要點(diǎn)。從此前北京的聽證會(huì)方案看,往往在2個(gè)左右,且內(nèi)容差別不大。

    3 召開聽證會(huì)

    各利益相關(guān)方就提交的聽證方案提出自己的觀點(diǎn)或修改意見。

    4 修改方案

    對(duì)于聽證會(huì)上提出的意見,價(jià)格部門等會(huì)吸收采納部分,做出細(xì)微修改。

    5 公布方案并實(shí)施

    市委市政府以及相關(guān)部門就最終方案召開會(huì)議確定,并公布最終結(jié)果和具體實(shí)施時(shí)間。

    備注:從慣例看,從制訂方案到政策最終實(shí)施,往往需要半年左右時(shí)間。

    ■ 追問

    地鐵公交為何要調(diào)價(jià)?

    理由1 高補(bǔ)貼

    北京市交通委運(yùn)輸局副局長馬伯夷曾介紹,經(jīng)測(cè)算,北京地鐵每張2元通票背后,都有近2元的補(bǔ)貼。以2012年為例,北京市級(jí)公共財(cái)政共支出2849.9億元,其中約78%用于民生領(lǐng)域?!耙源藴y(cè)算,公共交通補(bǔ)貼一項(xiàng),占到民生支出總額的7.9%左右,比醫(yī)療衛(wèi)生都要高?!瘪R伯夷說。

    馬伯夷介紹,自2007年北京實(shí)施地鐵2元票價(jià)以來,每年都為地鐵付出巨額財(cái)政補(bǔ)貼。

    數(shù)據(jù)顯示,2011年,北京市公交財(cái)政補(bǔ)貼總額在156.9億元左右,到了2012年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到175億元。2013年,財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在180億元以上。

    理由2 高客流

    據(jù)交通委數(shù)據(jù)顯示,去年,工作日地鐵單日客運(yùn)量已經(jīng)突破1000萬人次,而且還在以30%的速度增長。有的地鐵線路高峰時(shí)段滿載率達(dá)到144%。

    交通部門提出,公共交通出行結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致地鐵擁擠。

    數(shù)據(jù)顯示,高峰時(shí)段,還有大量短距離出行需求的人選擇了地鐵出行,這部分人約占三成,而北京目前地面公交的客運(yùn)量為1700萬人次,實(shí)際客運(yùn)量卻僅有1300萬人次,地鐵票價(jià)調(diào)整將引導(dǎo)短途出行的人乘坐公交。

    理由3 高風(fēng)險(xiǎn)

    據(jù)了解,隨著軌道交通網(wǎng)絡(luò)越來越大,特別是前年底4條新線開通運(yùn)營,去年5月份10號(hào)線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營,北京軌道總里程達(dá)到456公里,客流壓力和安全運(yùn)營壓力劇增,地鐵故障頻繁出現(xiàn)在早晚高峰時(shí)段。而采用價(jià)格杠桿分解高峰客流,降低地鐵運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也是此次調(diào)價(jià)考慮的因素之一。

    在去年12月市交通委的例行發(fā)布會(huì)上,北京軌道交通指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,據(jù)統(tǒng)計(jì),去年1到9月份,北京地鐵站對(duì)乘客出行造成影響的故障有13次。在這些事件中,信號(hào)故障和車輛故障占比達(dá)70%或80%,而包括信號(hào)、指揮等未造成大面積影響的小事故則增幅更大。

    本版采寫/新京報(bào)記者 郭超 蔣彥鑫

     
     
     
     

     

     
     
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