中新社北京2月19日電 (記者 石巖)倘若要比哪家部委網(wǎng)站最近最忙，中國商務部很有可能“勝出”。自年初以來，僅該網(wǎng)站子欄目“預警信息”項下便有31條信息更新。這些信息多是外國政府針對中國相關(guān)出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施，每一則信息的背后，都攸關(guān)許多家企業(yè)的生死及千萬工人的命運。不論愛不愛聽，一個聲音分明在高速換擋的“中國號”耳旁響起——歡迎來到貿(mào)易“事故”高發(fā)路段！
說到頻發(fā)的貿(mào)易摩擦，就不能不提美國。中國商務部最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來，美國共對中國發(fā)起兩起“雙反”調(diào)查，同時對五起涉華貿(mào)易摩擦案件復審作出了裁決。如此密集的攻勢即便在數(shù)年前金融危機最為惡化時亦不多見，更何況美歐經(jīng)濟已呈現(xiàn)出較為明顯的復蘇態(tài)勢。
普遍認為，貿(mào)易救濟措施與經(jīng)濟形勢惡化程度呈正相關(guān)態(tài)勢。曾轟動一時的中歐光伏貿(mào)易摩擦，便被認為是歐債危機持續(xù)蔓延的衍生品。有鑒于此，年初曾有論調(diào)認為，隨著歐美經(jīng)濟的溫和復蘇，來自這兩大經(jīng)濟體的對華貿(mào)易救濟今年有望隨之降溫。而今看來，這一愿景恐怕只是愿景而已。
相較于發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體，美國與中國的貿(mào)易體量更大，加之其對外貿(mào)易政策向來具有示范效應(如在光伏案中歐盟對其的效仿)，該國今年的對華經(jīng)貿(mào)風向無疑將直接影響“中國號”駛經(jīng)當前貿(mào)易“事故”高發(fā)路段的安全度。但從近期的光伏案及被“翻唱”的“惡名市場名單”來看，這一前景并不樂觀。
美國如此急不可耐地出招，除了其國內(nèi)經(jīng)濟復蘇基礎尚不穩(wěn)固這一原因之外，恐怕還有相關(guān)政治考量。如無意外，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將于今年年中在北京舉行，依照過往經(jīng)驗，不排除華盛頓在本次對話前熱炒對華貿(mào)易摩擦以達到在市場開放、人民幣升值等問題上逼北京做出讓步之考量。
從更深層面上來說，近年來，隨著美國國際地位的緩慢回落及能源自給問題的逐步緩解，其全球政策趨于內(nèi)向化的大勢已日漸明朗，隨之而可能發(fā)生的美國經(jīng)貿(mào)內(nèi)向化的趨勢，或?qū)⑸羁逃绊懼蛸Q(mào)易格局，使貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。從這個層面上說，今年中美兩國間貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀。
美國“自掃門前雪”式的貿(mào)易政策不僅有為其它國家效尤的風險，數(shù)月來，由其退出量化寬松政策而觸發(fā)的新興經(jīng)濟體形勢動蕩，亦將構(gòu)成今年年內(nèi)中國貿(mào)易環(huán)境的大背景。事實上，在中國貨物貿(mào)易總量“登頂”已成定局的背景下，近年來，來自發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟體的對華投資貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫，這雖是中國“成長中的煩惱”，亦為中國依賴廉價勞動力及犧牲生態(tài)環(huán)境為代價爭得所謂優(yōu)勢的傳統(tǒng)貿(mào)易方式敲響了警鐘。
面對可能的貿(mào)易摩擦“小高峰”，中國政府已開始著手應對。中國商務部新聞發(fā)言人沈丹陽18日透露，今年商務部將以周邊為基礎，加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，通過建設高水平、寬領域的自貿(mào)區(qū)，為今后“形成面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡”這一目標奠定基礎。與此同時，中國與美歐的投資協(xié)定談判也正在積極推進中。由全球投資貿(mào)易規(guī)則的服從者到參與制定者，這恐怕是中國由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國的必由之路。(完)
