日前,大連退休警察趙明在網(wǎng)上發(fā)帖實名舉報,稱大連某基層法院“頂風(fēng)腐敗”,花費公款為全院集體購置手機(jī)。
2月18日,該法院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國青年報記者,公款配發(fā)手機(jī)屬實,但其目的是為了工作需要,出發(fā)點是便于聯(lián)系群眾。
退休警察:某基層法院發(fā)手機(jī)
2月14日,大連退休警察趙明在網(wǎng)上發(fā)帖,舉報當(dāng)?shù)啬郴鶎臃ㄔ骸绊旓L(fēng)腐敗”,違背中央有關(guān)規(guī)定,變相發(fā)福利,“不僅僅是有‘小金庫’的問題,還有私設(shè)的‘黑金庫’ ”。
趙明反映,該法院用公款集體配發(fā)手機(jī),“根據(jù)職務(wù)、級別不同,所分得的手機(jī)檔次不一”。其中,1200元價格的手機(jī)出2200元購置,2200元的手機(jī)以3800元購置,至于副院長以上級別,手機(jī)價格在4000元以上。據(jù)他估計,此舉需要花費公款40萬元。
此外,他還在網(wǎng)帖中稱,該法院不顧國家的休假制度和嚴(yán)禁公款消費的嚴(yán)厲規(guī)定,不顧司法工作的緊張狀態(tài)和嚴(yán)峻形勢,組織全院法官和干警到外地名勝景區(qū)“公款旅游”,“幾十萬、上百萬元人民幣的‘黑金’揮霍殆盡”。
此前,趙明還在網(wǎng)上發(fā)帖,公開征集全市人民對該法院工作的意見,擬形成調(diào)查報告,向有關(guān)黨政部門和人大、政協(xié)機(jī)關(guān)匯報。他在文中表示,該法院“一些法官,多年來公權(quán)私用、法權(quán)亂用、無法少德、有權(quán)寡威、評價低下、反響強(qiáng)烈”,尤其執(zhí)行部門“種種惡行劣跡觸驚心,不勝枚舉,已是民怨沸騰,積重難返”。
趙明表示,黨的十八大以來,中央三令五申遏制公款消費,但該法院卻置若罔聞,“不可謂不特立獨行”。他在接受中國青年報記者采訪時語氣堅決:愿對自己所發(fā)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),如有惡意誹謗,愿負(fù)一切法律責(zé)任。
法院:配手機(jī)為了方便聯(lián)系群眾
2月18日,記者到趙明發(fā)帖舉報的法院去核實情況。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該院去年確有集體配發(fā)手機(jī)之舉,但事出有因,其初衷是為了方便工作。
據(jù)悉,近兩年來,該法院有7名法官案發(fā)落馬,其中5人涉及執(zhí)行案件。趙明在網(wǎng)文中說,這只是“冰山一角”,背后還有更多 “借著司法公權(quán)大搞權(quán)力尋租,把司法當(dāng)私法、家法來經(jīng)營”的黑幕。
在趙明的表述里,多名法官落馬,是他們“心太黑,手太長”,傷了人民群眾的利益和感情;而在院方的表述里,近兩年發(fā)生的法官落馬事件,也客觀上影響了法院整體的工作情緒。為了調(diào)動全院同事的工作積極性,院方采取了積極的措施——集體配發(fā)手機(jī)。
法院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,全院工作任務(wù)繁重,每年有上萬件案件,而工作人員不到兩百人。許多法官干警經(jīng)常加班,超負(fù)荷工作,幾乎沒有個人時間,但群眾又經(jīng)常反映聯(lián)系不上法官。
他解釋,群眾反映聯(lián)系不上法官的現(xiàn)象,與法院工作的特殊性有關(guān),許多法官經(jīng)常出庭或外出辦案,群眾打他們辦公室電話沒有人接,這也算正常,而他們在上班之外要有個人的生活和休息時間,遇到陌生來電,拒接也屬正常。
該法院一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,法官干警的工資收入并不高,電話費卻常常超支,有時候回復(fù)群眾來電,當(dāng)事人會用很長的時間反復(fù)講案情,電話一打就是半天,苦不堪言。當(dāng)然,法院人員無論如何,都應(yīng)該積極密切聯(lián)系群眾,而不能置群眾呼聲于不顧。
為了解決群眾聯(lián)系法官不暢的問題,法院決定實行電話公開制度,為全體工作人員配發(fā)統(tǒng)一的手機(jī)和工作公號,要求24小時開機(jī),如果有群眾來電當(dāng)時有事不便接聽,事后也要及時回?fù)堋?/p>
記者在該法院一樓大廳門口接待處看到,法院全體法官干警的辦公電話和手機(jī)號碼已統(tǒng)一制表,并在墻上公開,每人的手機(jī)號碼都屬中國電信181某號段。
該院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,這一舉措推出之后,方便了群眾聯(lián)系,取得了良好的社會反響。他還表示,這些手機(jī)像電腦一樣,所有權(quán)歸法院,登記備案,工作人員只有使用權(quán),如果離職必須歸還。此外,這些手機(jī)是在當(dāng)?shù)仉娦殴尽霸捹M換手機(jī)”得來的,基層工作人員用的是89元的合約套餐,而中層干部合約套餐標(biāo)準(zhǔn)是129元。
該負(fù)責(zé)人還表示,該法院配發(fā)手機(jī)是工作經(jīng)費正常支出,并且事先向有關(guān)部門請示過,但他對此項總體開支情況未予透露,并婉拒了記者查看電信公司發(fā)票的要求。
法院:組織去外地不是旅游是學(xué)習(xí)
記者了解到,該法院中層干部配發(fā)的手機(jī)屬于中檔的三星智能手機(jī),市場單價兩千多元,副院長以上級別配發(fā)的手機(jī)是2013年上市的價位在4000元以上的三星一款手機(jī)。遼寧電信公司合約套餐項目,都要求一次性預(yù)付一定額度的費用,預(yù)付額度越高的套餐,所送的手機(jī)檔次越高,該法院基層工作人員辦理的套餐額度不足百元,配發(fā)的手機(jī)檔次自然較低。
日前,廣東省深圳市寶安區(qū)司法局用公款買手機(jī)當(dāng)福利的消息,也是最早由網(wǎng)友發(fā)帖報料,后來得到紀(jì)委部門證實。媒體近日報道,寶安區(qū)司法局違反了政府采購的相關(guān)規(guī)定,并在具體操作上存在“執(zhí)行走樣”等問題。大連某法院的公款購機(jī)行為雖然聲稱是正常的“工作經(jīng)費”,但由于因職務(wù)級別不同而手機(jī)檔次不同,在法院內(nèi)部也嘖有煩言。
該法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,趙明在網(wǎng)上發(fā)帖,引發(fā)一定的社會關(guān)注,全院上下也受到影響,有些人員的工作情緒受到波及。他抱怨,這個旨在聯(lián)系群眾,旨在推進(jìn)法院工作的舉措,不應(yīng)該遭到社會上有些人的誤解和批評,人們應(yīng)該看到廣大法官干警兢兢業(yè)業(yè)的一面。
在趙明看來,該法院廣大法官的主流還是值得肯定的,但個別人員已經(jīng)嚴(yán)重地敗壞了法院的形象。尤其是在執(zhí)行案件中,一些工作人員以“積極進(jìn)取的貪腐精神”,堅持“執(zhí)行一個案件,謀一次私,發(fā)一回財”,當(dāng)事人“不上貢,不辦事”,這促使他萌生了舉報念頭。
據(jù)該法院一位領(lǐng)導(dǎo)介紹,為依法解決人民群眾關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益,經(jīng)院黨組研究決定,2014年,要在全院扎實深入地開展“執(zhí)行年”專項活動,準(zhǔn)備執(zhí)結(jié)一批執(zhí)行難案,打出執(zhí)行聲威。他介紹,目前,該院執(zhí)行部門工作人員已經(jīng)“大換血”,許多業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的青年骨干被充實到執(zhí)行部門。
至于趙明曝料反映的公費旅游問題,院方有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該院去年確實分三批組織去過外地,但不是旅游,而是學(xué)習(xí)。本來這一“學(xué)習(xí)”應(yīng)在大連黨校完成,但由于大連黨校和外地學(xué)校有“聯(lián)合辦學(xué)”的合作關(guān)系,為了讓學(xué)員開闊眼界,特組織該法院的學(xué)員到廣西、江蘇和北京“學(xué)習(xí)”。至于“學(xué)習(xí)”經(jīng)費的開支情況,該法院未作解釋。
本報記者 宋廣輝