朝韓雙方高層在本月12日和14日實現(xiàn)了兩次閃電會晤后,中斷了三年零四個月的離散家屬團聚活動終于沒再受外界干擾,于20日起在金剛山拉開帷幕,由此邁開了朝韓關系走向緩和的第一步。不論朝韓之間關系如何緊張,離散家屬團聚這一人道主義關懷活動,也是任何一個政府不應推卸的責任。
團聚場面處處催人淚下
20日至25日舉行的離散家屬團聚活動分兩輪舉行,20日至22日由韓方82名申請者與其尋找的180名朝方家屬會面,23日至25日由88名朝方申請者會見372名韓國方面的家屬。
2月20日,金剛山離散家屬團聚現(xiàn)場響起了名為《見到你很高興》的輕柔朝鮮歌曲,久別親人再次相會的場面,處處催人淚下。
據(jù)親臨現(xiàn)場的韓國媒體報道,韓方申請者中年紀最高的閔在閣(96歲,男)與兒子一起來到了現(xiàn)場。閔在閣心里的遺憾大于期待,因為留在朝鮮的妻子和3名子女已經去世了。閔氏在這次的活動中只能與孫子閔智英(46歲)見面。
從韓國過來的金明福(66歲)將父親去世時的遺書轉達給了在朝鮮的姐姐金明淑(68歲),2004年父親去世時對金明福說,“就算我死了,也一定要找到你姐姐”,金明福帶著珍藏了10年的父親的遺書踏上了團聚之路,他說“母親也在10年前沒等上姐姐就去世了”,姐姐明淑只是不斷點頭,淚流滿面。
朝鮮紅十字會中央委員會副委員長李忠福表示,離散家屬團聚活動意義深遠,這是韓朝雙方共同努力的成果,符合朝鮮民族希望改善朝韓關系、實現(xiàn)統(tǒng)一的共同愿望。大韓紅十字會總裁柳重根表示,離散家屬會面對我們來說是最重要的人道主義事業(yè),我們要盡快制定根本性的解決方案。因為所剩時間不多,我們需要竭盡全力去解決離散家屬問題。
韓國開展對朝溫和攻勢
樸槿惠上臺后提出以“朝鮮半島信任進程”作為對朝政策的基調,即“以堅固的安保為基礎,通過建立朝韓互信,發(fā)展朝韓關系,實現(xiàn)朝鮮半島和平,進而打下統(tǒng)一的基礎”。
此次朝韓離散家屬團聚活動為建立朝韓互信邁出了第一步。韓國政府表示,團聚活動結束后將制定后續(xù)對朝工作會談戰(zhàn)略。韓國政府在2月15日召開的國家安全保障會議(NSC)常任委員會上就擴大和定期對朝提供糧食、藥品和肥料等人道支援和離散家屬會面等問題進行了商討。韓國政府高層相關負責人表示,“如果從2月20日開始的離散家屬會面取得成功,可能會實現(xiàn)定期化”。
韓朝關系的暖風是否會吹到解除禁止新投資的“5·24措施”、在非武裝地帶修建和平公園、擴大人文交流等上令人注目。青瓦臺負責人表示,“已經邁出了離散家屬見面會這個第一步,因此邁向下一步的工作也會進行”。
韓國《中央日報》分析稱,對于朝鮮領導人金正恩來說,迫在眉睫的課題是經濟,這需要韓國的支援。因張成澤被處死之前和中國企業(yè)簽訂的許多開發(fā)項目都中斷了,一時難以恢復。美國奧巴馬政府仍然采取對朝鮮“戰(zhàn)略不關心”政策,也無法指望通過朝美關系的改善促進朝鮮經濟發(fā)展。
朝鮮也對韓國作出回應
朝韓雙方于12日和14日在板門店舉行高級別閃電會晤后,發(fā)表了聯(lián)合公報。達成以下三點共識:一,雙方決定如期舉行離散家屬會面;二,為增進相互理解與信任,雙方決定停止針對對方的誹謗中傷;三,雙方決定繼續(xù)協(xié)商互相關心的問題,為發(fā)展北南關系作出積極努力。雙方將視雙方之便擇日舉行高級別接觸。
朝鮮《勞動新聞》19日報道稱,在南北關系要么繼續(xù)惡化要么得到改善的這個歷史關頭,愛國與賣國就分化成要不要早日消除同族對抗狀態(tài)。朝鮮稱,向韓國發(fā)去的國防委員會重大建議和公開信,為的是用民族的和解與團結來打開南北關系改善的活路而不是同族對抗。
報道稱,朝鮮的立場和意志不是空話。前不久,盡管條件不利,朝鮮大方地接受了韓國的要求,在召開離散家屬團聚活動問題上達成了出乎預料的圓滿協(xié)議。
據(jù)韓國《中央日報》報道,朝鮮在會談期間反復提出停止互相誹謗中傷。最近,金正恩穿鞋進入幼兒園一事被韓國國內部分媒體批判后,朝鮮聲稱“這是對最高領導人的侮辱”,強烈表示反駁。
朝鮮認為,誹謗中傷是韓國實施的一種心理戰(zhàn)術。韓國軍方根據(jù)2004年簽署的《6·4協(xié)議》宣布停止對朝心理戰(zhàn),但2010年天安艦事件發(fā)生后,又通過“5·24措施”恢復了心理戰(zhàn)。心理戰(zhàn)的主要內容包括,抨擊朝鮮三代世襲并宣傳自由民主主義和市場經濟。報道稱,朝鮮去年年底處決張成澤導致內部越來越不穩(wěn)定后,對這個問題更加敏感。
青瓦臺前外交安全首席秘書官千英宇表示:“就朝鮮而言,韓方在此次接觸中做出停止相互誹謗、中傷的承諾,這一點意義非凡?!睂τ诔r來說,如果不能切斷曝光政權脆弱環(huán)節(jié)的外部信息,體制就會發(fā)生動搖,因此停止相互誹謗、中傷和韓美軍演、重啟金剛山旅游、解除“5·24措施”等問題同樣重要。
《朝鮮日報》分析稱,朝鮮14日在南北高層接觸中決定做出退讓,不把韓美軍演和離散家屬團聚活動這兩個問題掛鉤。有專家認為,這是因為“金正恩體制”受到政治、經濟和外交威脅。今年迎來執(zhí)政第三年的朝鮮勞動黨第一書記金正恩之所以希望緩和南北關系,是因為他覺得這樣做有助于體制穩(wěn)定。因此朝鮮的和平攻勢還會持續(xù)下去。
聯(lián)合國朝鮮人權狀況調查委員會17日發(fā)布了有關朝鮮人權問題的最終報告。報告列舉朝鮮綁架外國人、進行公開處決等殘暴行為,嚴厲指責其通過國家最高層犯下危害人類的罪行。報告建議聯(lián)合國安理會通過移交國際刑事法院和設置聯(lián)合國特別法庭等方式對其罪行予以制裁。但朝鮮方面并不接受該報告,認為這個調查委員會具有政治性目的。
韓國專家指出,綜合上述情況來看,朝鮮短期內會繼續(xù)采取溫和措施,直到內部政局有所穩(wěn)定,經濟困境和外交孤立局面得到一定緩解。
本報記者 張蕾