在媒體關(guān)注下重獲自由的河南村民張鳳梅等人,得知非正常上訪訓(xùn)誡中心不合法,陸續(xù)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,希望討一個(gè)說法,但均未獲受理。張鳳梅的兒子楊金國表示,他們考慮下一步到檢察院起訴。
七旬老太被“訓(xùn)誡”10天
近日,有網(wǎng)友爆料稱,河南南陽等地被曝用紅頭文件的形式建立“訓(xùn)誡中心”,名為教育、批評、學(xué)習(xí),實(shí)際為變相的勞教所。網(wǎng)友家人——年近七旬的張鳳梅,2月9日因非正常上訪被送南陽后,一直關(guān)押在訓(xùn)誡中心,房屋窗戶有鋼筋護(hù)欄,吃喝拉撒都被限制在屋里,看守人員未著警服。家屬也未被通知。而在今年1月4日,張鳳梅和小女兒楊金芬從北京被押送回來后,就曾被關(guān)押在此處“訓(xùn)誡”了10天。
媒體曝光后,張鳳梅已于2月13日下午被釋放。當(dāng)晚,河南省委政法委、省信訪局公開回應(yīng)稱,訓(xùn)誡中心的做法不符合法律規(guī)定。相關(guān)部門連夜發(fā)出緊急通知,要求各地立即整改,取消各種形式的非正常上訪人員教育訓(xùn)誡場所。
派出所不予受理、立案
張鳳梅重獲自由后,兒子楊金國帶著她到光武派出所報(bào)案,稱母親被非法拘禁。楊金國回憶,當(dāng)時(shí)一名姓楊的民警在請示完上級后,回復(fù)稱,這是政府的事兒,派出所不予受理,也不立案,時(shí)間是16日下午。
時(shí)隔兩天,曾被關(guān)押在同一訓(xùn)誡中心的杜吉閣等人,也來到派出所報(bào)案,得到的回復(fù)相似。杜吉閣告訴北青報(bào)記者,她因?yàn)獒t(yī)療糾紛上訪多年,2013年12月底,她在北京被當(dāng)?shù)匦旁L局領(lǐng)導(dǎo)及其他人員帶回南陽,就被送進(jìn)了南陽市臥龍區(qū)非正常上訪訓(xùn)誡教育中心,一關(guān)就是10天,且其間沒有任何手續(xù)。2014年1月6日,她又被關(guān)進(jìn)拘留所,這回相關(guān)人員向她出示了行政處罰書。
在報(bào)案之前,數(shù)十名訪民曾到當(dāng)?shù)匦旁L局討說法,沒有任何收獲。杜吉閣說,一名主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面回復(fù)稱,“誰說違法,你們找誰去?!?/p>
律師出面幫村民討說法
“哪能想抓就抓,想放就放,我們必須要討一個(gè)說法?!睏罱饑f,他們可能會考慮到檢察院起訴。杜吉閣對此壓根沒抱希望,她聽說有訪民嘗試到法院起訴,也吃了閉門羹,自己雖然無奈,卻無力繼續(xù)維權(quán)與申訴。她的主要精力還要放在堅(jiān)持上訪之路。
19日下午,北青報(bào)記者致電河南省信訪局,詢問訓(xùn)誡中心取消后的后續(xù)情況該如何處理,是否有方案,綜合管理處一名工作人員稱,據(jù)他了解,目前該問題由河南省委政法委與省綜治辦統(tǒng)籌。河南省綜治辦工作人員表示不知情,河南省委政法委值班人員及辦公室工作人員均表示,也不知道相關(guān)情況,且無法為記者聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人。
京衡律師事務(wù)所沈國勇律師向北青報(bào)記者表示,他已經(jīng)預(yù)料到警方不會受理,曾建議訪民到檢察院或法院控告,盡管希望也不大。因?yàn)橛?xùn)誡實(shí)質(zhì)上就是非法拘禁,但訓(xùn)誡中心如果不是合法機(jī)構(gòu),連組織機(jī)構(gòu)代碼都沒有,起訴可能不會被受理。沈律師表示,目前他們正在研究,可能通過法律意見書或向政府申請信息公開等行動(dòng)推動(dòng)此后進(jìn)展。
文/本報(bào)記者孫靜