據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,河南南陽、駐馬店、鄧州、新鄉(xiāng)等地建立非正常上訪訓(xùn)誡中心一事近日被媒體曝光,所謂"非正常上訪訓(xùn)誡中心",它的職能主要是針對非正常上訪人員"進行24小時不間斷訓(xùn)誡、警告和勸導(dǎo)教育",被質(zhì)疑這是"新型勞教所"。河南省有關(guān)部門隨后表態(tài),"訓(xùn)誡中心"不符合法律規(guī)定,將在全省范圍內(nèi)排查清理。
排查處理結(jié)果尚未對社會公布,這兩天,多名律師已經(jīng)向河南省政府申請信息公開,追問訓(xùn)誡中心查處情況。律師們究竟要求公開哪些信息?
參與申請信息公開的31名律師來自河南、浙江、北京、廣西等12個省、自治區(qū)或直轄市,律師們看到有關(guān)河南"非正常上訪訓(xùn)誡中心"的報道,通過微博、微信等渠道聯(lián)合起來,起草并在2月19號已經(jīng)向河南省政府申請信息公開。
律師劉偉:我們看到有這樣的新聞之后,跟很多律師在一起討論,大家覺得這個事情非常有意義,因為牽扯基本的人權(quán)保護,所以我們就發(fā)起了這樣一個聯(lián)名。
廣東律師王全平也是申請"訓(xùn)誡中心"信息公開的律師之一,他告訴記者,據(jù)他所知,類似于河南"非正常上訪訓(xùn)誡中心"這樣的機構(gòu),其他一些地方也存在,只是叫法不同。早有律師去年就在呼吁,類似于"學(xué)習(xí)班"、"訓(xùn)誡中心"這樣的機構(gòu)并不合法。
王全平:因為勞教已經(jīng)取消,這些人怎么處理是當(dāng)?shù)卣杏X比較頭痛的,所以就以這種方式,所謂的教育,但是這是沒有法律依據(jù)的。去年有五六個律師就獲悉有這種機構(gòu),各地的叫法不同,有學(xué)習(xí)班、法制學(xué)習(xí)中心,已經(jīng)有律師呼吁取消這種學(xué)習(xí)班。
河南"非正常上訪訓(xùn)誡中心"的報道算是給了律師們呼吁此事的契機。王全平律師說,聯(lián)名申請的主要目的是防范這種做法死灰復(fù)燃。
王全平:你要建一個培訓(xùn)班,你要場地建筑,還要財政,管理人員,各個方面的情況,這不是說簡簡單單說辦個培訓(xùn)班就能辦起來的,是要花很多人力物力的,是不是只有河南一兩個地方,是不是還有其他地方也有,主要是防止以后再有類似情況出現(xiàn)。
律師向河南省政府申請公開的信息包括六個方面,如果沒有答復(fù),可能會走法律途徑。
律師王全平說,申請公開的內(nèi)容首先是設(shè)立訓(xùn)誡中心的提議是誰在什么時候提出?審批程序怎樣的?分別設(shè)立了哪些訓(xùn)誡中心?
王全平:要追究法律責(zé)任的,是誰要求設(shè)立的首先,因為這是違反法律規(guī)定的,提議的人提出來,侵犯了公民的人身權(quán)利,這個我們希望能夠找出來,要那些提議搞非法限制人身自由的官員承擔(dān)一點責(zé)任。
雖然訓(xùn)誡中心曝光后,已經(jīng)摘牌,被訓(xùn)誡人員已經(jīng)釋放回家。律師們還想知道被訓(xùn)誡公民的數(shù)量、原因、訓(xùn)誡期限分別是怎樣,他們在訓(xùn)誡中心的待遇如何。既然訓(xùn)誡中心的存在本身違法,違法限制人身自由的被訓(xùn)誡人員是否有救濟和賠償。
王全平:違法限制人身自由,國家賠償法是有規(guī)定的,非法限制人身自由,有些辦錯案的那些,怎么賠償是有規(guī)定的,沒有法律依據(jù),當(dāng)然也應(yīng)該賠償,這屬于一個糾正錯誤補償救濟的方式。
律師們對建立非正常上訪訓(xùn)誡中心詳情的追問只是剛剛開始,如果在法律規(guī)定日期內(nèi),河南省沒有回復(fù),他們可能會走法律途徑。
王全平:如果沒有回答或者答復(fù)不符合我們的訴求、不合適的話,有可能會去起訴他。(記者劉黎)