統(tǒng)一朝鮮半島、形成擁有7000多萬(wàn)人口的“大國(guó)”，一直是韓國(guó)許多精英人士的最大夢(mèng)想。25日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠宣布將成立總統(tǒng)直屬的“統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)”，探索統(tǒng)一方向。韓國(guó)外長(zhǎng)尹炳世當(dāng)天也表示，討論朝鮮半島統(tǒng)一的氣氛正在形成。自去年12月朝鮮前“二號(hào)人物”張成澤被處死以來(lái)，一股“統(tǒng)一可能隨時(shí)到來(lái)”的樂觀情緒開始在韓國(guó)輿論場(chǎng)蔓延。在隨后的新年記者會(huì)上，樸槿惠批駁了“統(tǒng)一代價(jià)太高”的論調(diào)，提出“統(tǒng)一巨給力”主張。事實(shí)上，近年來(lái)韓國(guó)歷屆總統(tǒng)都提出過統(tǒng)一夢(mèng)想，樸槿惠的前任李明博還曾提議征收“統(tǒng)一稅”，以應(yīng)對(duì)“朝鮮突然崩潰”。結(jié)果朝鮮沒有“崩潰”，韓朝關(guān)系卻在李明博任上跌至冰點(diǎn)。如今樸槿惠再次“激活”韓國(guó)輿論的統(tǒng)一熱情，結(jié)果會(huì)怎樣呢？
新機(jī)構(gòu)勾勒韓國(guó)“統(tǒng)一夢(mèng)”
“樸槿惠成立新機(jī)構(gòu)勾勒半島‘統(tǒng)一夢(mèng)’”，韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》26日以此為題稱，總統(tǒng)樸槿惠25日發(fā)表上任一周年紀(jì)念談話時(shí)表示，要成立總統(tǒng)直屬機(jī)構(gòu)“統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)”，主要作用是收集國(guó)民對(duì)統(tǒng)一問題的看法，繪制半島統(tǒng)一后的“發(fā)展藍(lán)圖”。預(yù)計(jì)委員會(huì)將討論“吞并式統(tǒng)一”、“漸進(jìn)式統(tǒng)一”等多種方案，同時(shí)就統(tǒng)一后的國(guó)家體制和社會(huì)團(tuán)結(jié)方式等問題得出結(jié)論。據(jù)分析，樸槿惠將在剩余任期內(nèi)將經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)一作為兩大國(guó)政課題，本人親自進(jìn)行管理。樸槿惠強(qiáng)調(diào)：“比我國(guó)先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的德國(guó)也是早早就開始做準(zhǔn)備并成功開創(chuàng)了統(tǒng)一時(shí)代。為了半島實(shí)現(xiàn)真正的和平并使韓國(guó)實(shí)現(xiàn)巨大飛躍，必須為開創(chuàng)半島新時(shí)代的統(tǒng)一做準(zhǔn)備?！?/p>
“統(tǒng)一”因此成為26日韓國(guó)媒體上最熱的話題。《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》刊發(fā)社論說，成立直屬于總統(tǒng)的“統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)”，包含著“統(tǒng)一是韓國(guó)人必須接受的現(xiàn)實(shí)、已經(jīng)進(jìn)入必須要進(jìn)行具體準(zhǔn)備階段”的信息。從今年的總統(tǒng)新年賀詞強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一巨給力”，到現(xiàn)在成立新的委員會(huì)，都表明韓國(guó)政府今年國(guó)政運(yùn)營(yíng)的核心目標(biāo)就是為半島統(tǒng)一構(gòu)筑基礎(chǔ)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》26日稱，樸槿惠明確表示未來(lái)統(tǒng)一工作的重心將放在“統(tǒng)一準(zhǔn)備”上，而不過多考慮“統(tǒng)一以后”。青瓦臺(tái)相關(guān)人士稱，這體現(xiàn)了總統(tǒng)對(duì)統(tǒng)一問題的重視不是停留在口號(hào)上，更決心通過制定具體藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的意志?！冻r日?qǐng)?bào)》在社論中說，朝鮮在金正日去世后“不穩(wěn)定性比以往任何時(shí)候都大”，如同24年前東西德閃電統(tǒng)一突如其來(lái)一樣，誰(shuí)也不能否認(rèn)韓朝之間也可能發(fā)生類似的事情。
韓國(guó)外長(zhǎng)尹炳世也站出來(lái)為樸槿惠“助威”。據(jù)韓國(guó)KBS電視臺(tái)報(bào)道，尹炳世25日出席“樸槿惠政府成立一周年，統(tǒng)一、外交、安全政策評(píng)價(jià)與課題”晚宴時(shí)表示，以往希望朝鮮半島維持現(xiàn)狀的周邊國(guó)家的立場(chǎng)最近發(fā)生了變化，討論朝鮮半島統(tǒng)一的氣氛在逐步形成。
最近一段時(shí)間，“統(tǒng)一”一直是韓國(guó)輿論場(chǎng)中的熱門詞匯?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，自從去年12月朝鮮處決張成澤以后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)“朝鮮崩潰論”持續(xù)升溫，隨之而來(lái)就是“統(tǒng)一可能很快到來(lái)”的樂觀情緒在韓國(guó)社會(huì)蔓延。特別是元旦以后，樸槿惠在新年致辭中大談統(tǒng)一問題，并批駁“統(tǒng)一費(fèi)用太高、沒有必要統(tǒng)一”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一后可以結(jié)合南北雙方的技術(shù)實(shí)力與自然資源，“統(tǒng)一巨給力”。
韓國(guó)媒體則紛紛開設(shè)專欄，暢談朝鮮的“體制不穩(wěn)定”以及韓朝統(tǒng)一后的各種政治和經(jīng)濟(jì)利益。《朝鮮日?qǐng)?bào)》在“前瞻統(tǒng)一韓國(guó)”的文章中稱，韓朝合并后，人口之和將達(dá)7490萬(wàn)，列世界第19位。假設(shè)韓朝從2014年開始融合，經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)年均4%至5%的高速增長(zhǎng)，融合后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將在2030年達(dá)到2.818萬(wàn)億美元，超越英法等老牌強(qiáng)國(guó)進(jìn)入“七國(guó)集團(tuán)”。 韓國(guó)政府內(nèi)部同樣有不少樂觀看法。去年年底，韓國(guó)媒體報(bào)道了國(guó)情院長(zhǎng)南在俊在干部送年會(huì)上關(guān)于“2015年前韓國(guó)將統(tǒng)一朝鮮”的說法，在韓國(guó)社會(huì)引發(fā)不小爭(zhēng)議。
“依賴朝鮮崩潰不現(xiàn)實(shí)”
對(duì)于樸槿惠的新機(jī)構(gòu)，韓國(guó)輿論場(chǎng)上并非全是掌聲，也有疑惑。韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》26日的社論說，成立總統(tǒng)直屬委員會(huì)對(duì)外表明了“不知何時(shí)統(tǒng)一就會(huì)到來(lái)”的應(yīng)對(duì)意志。雖然韓國(guó)各界對(duì)該機(jī)構(gòu)成立的宗旨都表示贊同，但對(duì)是否一定要成立這樣的新機(jī)構(gòu)則表示懷疑。韓國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有民主和平統(tǒng)一咨詢委員會(huì)和統(tǒng)一部，成立新機(jī)構(gòu)似乎要囊括這兩大機(jī)構(gòu)的職能，讓人有“樓上建樓”的感覺。而且成立該委員會(huì)有過度渲染“統(tǒng)一即將來(lái)臨”的嫌疑。比起各種口號(hào)和新機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一的準(zhǔn)備工作更應(yīng)該注重實(shí)際內(nèi)容。
對(duì)此，韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人金義道26日表示，“統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)”和統(tǒng)一部在基本職能上并不重復(fù)，也不會(huì)發(fā)生沖突?！敖y(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)”主要負(fù)責(zé)征集廣大國(guó)民在半島統(tǒng)一方面的建議，以協(xié)助政府制定出更好的統(tǒng)一政策。
《韓民族新聞》26日稱，成立新委員會(huì)的想法更多聚焦統(tǒng)一目標(biāo)，但對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體過程則缺乏設(shè)想。韓國(guó)慶南大學(xué)教授梁武鎮(zhèn)表示，韓國(guó)現(xiàn)政府公布的統(tǒng)一方案有三階段，即和平合作、南北聯(lián)合、統(tǒng)一，而現(xiàn)在連第一階段都沒有達(dá)成，不知道政府是否要直接準(zhǔn)備第三階段。韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》稱，所謂吸收統(tǒng)一在現(xiàn)階段完全是依賴朝鮮“崩潰”的不現(xiàn)實(shí)設(shè)想，韓國(guó)政府絕不能以此為基礎(chǔ)制定對(duì)朝政策。韓國(guó)政府應(yīng)該明確將“統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)”與吸收統(tǒng)一劃清界限，否則只能引發(fā)朝方的誤解。統(tǒng)一的最好準(zhǔn)備方式是構(gòu)筑韓朝和平體制，因此韓國(guó)政府應(yīng)該果斷轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，打破韓朝和平統(tǒng)一的各種障礙，這才是真正的統(tǒng)一準(zhǔn)備。
而外界的質(zhì)疑則集中在統(tǒng)一目標(biāo)是否現(xiàn)實(shí)上。法新社稱，在樸槿惠發(fā)表全國(guó)電視講話的同時(shí)，正值為期6天的韓朝離散家庭團(tuán)聚活動(dòng)結(jié)束。這是3年多來(lái)的第一次，提高了韓朝關(guān)系改善的希望。這個(gè)活動(dòng)也算是樸槿惠對(duì)朝政策迄今以來(lái)取得的最大成功。但南北關(guān)系解凍僅是表面現(xiàn)象，表面下始終隱藏著危險(xiǎn)的緊張關(guān)系，這種緊張關(guān)系的跡象隨處可見。周一晚間，一艘朝鮮巡邏艇多次越過黃海水域的“北方界線”。韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人稱：“我們認(rèn)為這是朝方要考驗(yàn)我們的軍事應(yīng)急準(zhǔn)備情況?！?/p>
英國(guó)廣播公司稱，如果說朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩處死張成澤發(fā)出了什么明確信號(hào)，那就是他絕不會(huì)容忍對(duì)其權(quán)威的任何挑釁。目前非軍事區(qū)兩側(cè)仍布滿地雷、瞭望塔和持槍士兵。朝韓兩國(guó)關(guān)系雖比慣常的“冰冷”稍有緩和，但遠(yuǎn)談不上什么友好。
年輕人的統(tǒng)一熱情在下降
朝鮮方面暫時(shí)未對(duì)韓國(guó)的新舉措做出反應(yīng)。但有一點(diǎn)可以確定，在當(dāng)前朝韓政權(quán)對(duì)立局面下，無(wú)論以誰(shuí)為主實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一都不能讓對(duì)方接受。而兩國(guó)社會(huì)發(fā)展差異巨大則被外界視為統(tǒng)一難以實(shí)現(xiàn)的另一大障礙。美國(guó)《環(huán)球郵報(bào)》25日稱，半島南北雙方憲法都規(guī)定統(tǒng)一是國(guó)家一大要?jiǎng)?wù)，但在韓國(guó)，支持統(tǒng)一的熱情特別是在年輕一代心目中近年來(lái)已經(jīng)大幅減退。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在亞洲排名第四，差不多比朝鮮大40倍。許多人擔(dān)心一旦統(tǒng)一會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沉重壓力，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。樸槿惠稱統(tǒng)一有望帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，但英國(guó)利茲大學(xué)半島事務(wù)專家艾丹·福斯特—卡特等分析人士對(duì)樸槿惠的說法高度懷疑，尤其是對(duì)統(tǒng)一能以和平方式實(shí)現(xiàn)的假設(shè)。他說：“要把兩個(gè)完全不同的社會(huì)整合在一起是長(zhǎng)期而困難的，二者的巨大差異就像俗語(yǔ)說的粉筆和奶酪一樣無(wú)法兼容。怪不得年輕一代韓國(guó)人憎惡統(tǒng)一。”
樸槿惠現(xiàn)在為什么要推動(dòng)統(tǒng)一這個(gè)概念？英國(guó)廣播公司稱，樸槿惠將統(tǒng)一描繪成韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)勝利，但實(shí)際卻反映了韓國(guó)政客面臨的一個(gè)越來(lái)越大的問題，那就是支持統(tǒng)一的熱情在下降。半島分裂幾十年來(lái)，對(duì)分裂記憶深刻的大多數(shù)人都已過世。新一代韓國(guó)人成長(zhǎng)起來(lái)，他們生活在一個(gè)充滿智能手機(jī)、光鮮廣告和全球化的國(guó)家里。朝鮮對(duì)他們中許多人來(lái)說完全就是外國(guó)。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)研究員布魯斯·克林格說：“樸槿惠想變消極為積極，韓國(guó)公眾對(duì)統(tǒng)一的整體支持度在下降?！薄冻r日?qǐng)?bào)》的調(diào)查顯示，僅有超過三成的韓國(guó)人認(rèn)為統(tǒng)一利大于弊，2/3以上的韓國(guó)人認(rèn)為個(gè)人無(wú)法從統(tǒng)一中直接受益。一名18歲的韓國(guó)高中生說：“如果真統(tǒng)一了，韓國(guó)只會(huì)平添負(fù)擔(dān)?！?/p>
法新社稱，韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官柳吉在日前專門批評(píng)年輕人對(duì)統(tǒng)一漠不關(guān)心。他說：“認(rèn)為國(guó)家必須統(tǒng)一，這直到差不多10年前還是完全理所當(dāng)然的認(rèn)識(shí)，但現(xiàn)在這種看法遭到許多人的挑戰(zhàn)，這暴露出我們教育體系的問題?！薄经h(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)、朝鮮特約特派記者 李大明 王莉 甄翔 魏輝】
