盡管元宵節(jié)已經(jīng)過(guò)去近兩周，傳統(tǒng)制造業(yè)“重地”珠三角的“結(jié)構(gòu)性缺工”現(xiàn)象還沒有完全化解，服務(wù)行業(yè)對(duì)這股“寒流”感受尤甚。數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來(lái)首次超越第二產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)的勞動(dòng)力需求也在不斷增加，但相比之下較高的就業(yè)門檻也擋住了不少求職者的腳步。
受訪專家表示，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整催生勞動(dòng)力市場(chǎng)嬗變，在服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸步入“快車道”的進(jìn)程中，化解“結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位”亟待提升勞動(dòng)者素質(zhì)，用社會(huì)培訓(xùn)、理念宣傳、規(guī)范市場(chǎng)等“看得見的手”提前布局，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)用工進(jìn)入良性軌道。
“用工荒”蔓延服務(wù)業(yè)
珠三角“結(jié)構(gòu)性缺工”現(xiàn)象不僅困擾著中國(guó)制造，還影響了服務(wù)行業(yè)，而這一趨勢(shì)在節(jié)后“招聘季”正在蔓延。
記者在廣州市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心近期舉辦的招聘會(huì)上，發(fā)現(xiàn)前來(lái)參加招聘的服務(wù)企業(yè)很多，其中最引人注意的是馬會(huì)、珍寶、電車、一汽等數(shù)十家公汽公司開出“優(yōu)厚”條件攬人，駕駛員月薪約為5000元“起跳”，遠(yuǎn)高于同期也在招聘的制造業(yè)薪資水平，然而，“問(wèn)的人多，符合條件的少。”現(xiàn)場(chǎng)招聘人員向記者反映，公交司機(jī)牌照門檻高，對(duì)駕齡也有一定要求。
安保服務(wù)行業(yè)也遭遇類似難題。毗鄰廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的弘揚(yáng)保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理李萬(wàn)祿正在為招到合適的人感到“頭大”，“剛剛還接到天河區(qū)一家學(xué)校要招保安的電話，隨著生活質(zhì)量要求的提高，安全接送孩子、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安保需求也在增加，市場(chǎng)需求很大，但真正符合保安的身體素質(zhì)、知識(shí)技能等方面要求的人卻很少，招人并不難，但招到合適的人極難?！?/p>
月嫂、保姆、護(hù)工等家政服務(wù)業(yè)更是緊俏。在東莞智通人才的家政服務(wù)中心，記者看到幾位年輕媽媽抱著小孩正在急切咨詢“月嫂”服務(wù)，中心常務(wù)副總經(jīng)理黃勇說(shuō)，月嫂薪資在3800－7000元／月不等，“金牌”月嫂薪資過(guò)萬(wàn)，但從業(yè)人員需進(jìn)行嚴(yán)格篩選，對(duì)從業(yè)人員的品行和責(zé)任心都要進(jìn)行審核，目前還是“供不應(yīng)求”。
“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”催生人力市場(chǎng)嬗變
服務(wù)業(yè)用工需求激增的背后，有著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層原因。廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年廣東省第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來(lái)首次超越第二產(chǎn)業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為：4.9：47.3：47.8，傳統(tǒng)制造業(yè)重地廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。
20日，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)2013年有兩千萬(wàn)人就業(yè)，發(fā)展很快，每年凈增都在一百萬(wàn)人以上，以家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和社區(qū)照料服務(wù)為主的家庭服務(wù)業(yè)潛力很大，農(nóng)民工就業(yè)仍然有很大的空間。
服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展或?qū)?lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的系列變化。華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授鄧于君認(rèn)為，一方面，相較于一線制造業(yè)而言，服務(wù)業(yè)工資增長(zhǎng)空間更大，工作性質(zhì)也相對(duì)舒適，這與新生代農(nóng)民工的需求相契合；另一方面，一些服務(wù)業(yè)對(duì)于年齡的要求相對(duì)多元，也可以更好實(shí)現(xiàn)多層次就業(yè)。
但記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，就業(yè)理念、技術(shù)門檻、路徑依賴等多重因素使得“結(jié)構(gòu)性缺工”的矛盾在服務(wù)業(yè)更為凸顯。正在廣州市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心找工作的小楊表示，“‘鐘點(diǎn)工’應(yīng)該不太穩(wěn)定，沒有工作經(jīng)驗(yàn)也不符合條件，更不知道該怎么轉(zhuǎn)行，以前我在深圳一家日本電子代工企業(yè)做工，還是想找類似工廠做，只希望工資不低于過(guò)去的3000元?！?/p>
“看得見的手”化解供需錯(cuò)位之憂
受訪專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更重要的是勞動(dòng)者素質(zhì)的提升，在服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸步入“快車道”的進(jìn)程中，其用工“結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位”更需要提前布局，用社會(huì)培訓(xùn)、理念宣傳、規(guī)范市場(chǎng)等“看得見的手”，減輕服務(wù)業(yè)人才的“青黃不接”，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)用工進(jìn)入良性軌道。
在李萬(wàn)祿看來(lái)，家政、保安等服務(wù)業(yè)招人的技術(shù)門檻相對(duì)都要高一些，很多都需要先經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或具有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)該在專業(yè)教育、社會(huì)培訓(xùn)、就業(yè)理念等方面予以針對(duì)性的引導(dǎo)，如在學(xué)校設(shè)立一些相關(guān)專業(yè)，開展培訓(xùn)項(xiàng)目等，及時(shí)培養(yǎng)出成熟的服務(wù)業(yè)人才。
此外，更加規(guī)范的服務(wù)業(yè)用工市場(chǎng)亟待建立。以家政服務(wù)業(yè)為例，廣州市政協(xié)在網(wǎng)上發(fā)起的一份家政服務(wù)業(yè)專題調(diào)研顯示，廣州聘請(qǐng)家政服務(wù)人員時(shí)沒有相關(guān)職業(yè)證件的占41.94%，對(duì)當(dāng)前家政服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意的占54.84%，從業(yè)人員誠(chéng)信問(wèn)題、從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)及服務(wù)質(zhì)量低下、行業(yè)監(jiān)管不力被受訪者視為家政服務(wù)業(yè)存在的最嚴(yán)重的三大問(wèn)題。
對(duì)此，鄧于君表示，可以由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行從業(yè)者服務(wù)資格認(rèn)證，部分行業(yè)做到持證上崗，推廣標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)規(guī)范和服務(wù)合同范本，減少供求雙方的心理顧慮和勞資矛盾。而從更大的范圍來(lái)看，政府還應(yīng)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到統(tǒng)籌引導(dǎo)整體業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。(新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者 王攀 黃玫 馮璐 吳燕婷)
