禁吃請，禁送禮，各項(xiàng)禁令層層加碼；打老虎，拍蒼蠅，反腐組合拳環(huán)環(huán)相扣。作風(fēng)建設(shè)給中國“官場”帶來的震撼，引發(fā)海內(nèi)外強(qiáng)烈關(guān)注，也成為代表委員議論的焦點(diǎn)。
代表委員們概括了作風(fēng)洗禮給官員隊(duì)伍帶來的“三多三少”現(xiàn)象。他們認(rèn)為，在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)變化的背后，是黨員干部群體作風(fēng)觀、權(quán)力觀、政績觀等“官念”的一場重塑。
作風(fēng)觀：飯局少了，下鄉(xiāng)多了
飯局多、牌局多、應(yīng)酬多，曾令許多公務(wù)員慨嘆“痛并快樂”，這種情況正發(fā)生變化……
“過去一晚最多要趕五個(gè)場子，虧欠了家人傷了胃?！闭勂鹩瓉硭屯切┦?，一位縣委書記說，領(lǐng)導(dǎo)來了要陪、招商引資要陪、兄弟縣市考察要陪。“現(xiàn)在飯局少了，就像卸掉了枷鎖。”
黨的十八大以來，圍繞干部作風(fēng)建設(shè)的一系列禁令密集出臺(tái)，“官場”風(fēng)氣正在悄然改變。
安徽金寨縣湯家匯鎮(zhèn)公務(wù)員柴媛媛說：“往年這個(gè)時(shí)候，各類宴請?zhí)?，跑都跑不過來，哪有時(shí)間下去看看？”宴請少了，基層干部走訪農(nóng)戶的時(shí)間、精力騰了出來，這個(gè)鎮(zhèn)從去年12月開始啟動(dòng)干部下農(nóng)家活動(dòng)，3個(gè)月過去，每位干部幾乎走訪了100家農(nóng)戶。
接地氣才能有底氣——全國政協(xié)委員劉家強(qiáng)說：“沒有眼睛向下看的意識(shí)，和群眾交心就是空話。人近了，心才會(huì)近。”
然而，一些代表委員也提醒，吃喝風(fēng)“偃旗息鼓”不是“避風(fēng)頭”，下鄉(xiāng)調(diào)研更不是“擺花架子”走過場。針對個(gè)別干部調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，全國政協(xié)委員夏濤說：“轉(zhuǎn)作風(fēng)既要放下‘官架子’，更要多掏‘心窩子’，那些迫于高壓被動(dòng)轉(zhuǎn)變的人，更該常反思權(quán)力對誰負(fù)責(zé)的問題?！?/p>
“既敢于對形式主義、官僚做派說‘不’，又善于增強(qiáng)聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的意識(shí)和能力，才能夠最大程度地釋放轉(zhuǎn)作風(fēng)的紅利?！眲⒓覐?qiáng)委員說。
權(quán)力觀：灰色收入少了，擔(dān)驚受怕多了
以往在部分公職人員思維中，“禮品收一點(diǎn)兒、紅包拿一點(diǎn)兒、好處撈一點(diǎn)兒”是稀松平常的，特別是一些實(shí)權(quán)部門，“靠山吃山”幾乎是潛規(guī)則。于是便出現(xiàn)了這樣一個(gè)怪現(xiàn)象：一邊是一些人慨嘆“收入寒酸、為官不易”，一邊又哭喊著“死也要死在編制里”，“戀崗”實(shí)為“戀權(quán)”。
“為官23年，感覺這次是來真的了！”一位公務(wù)員對記者說：“以往逢年過節(jié)，果蔬蛋肉都有人送，根本不用動(dòng)現(xiàn)金?，F(xiàn)在就不同了，年前自己去菜市場買菜，發(fā)現(xiàn)一個(gè)西紅柿都五六元了，直感慨物價(jià)漲了不少！”
全國政協(xié)委員李宏塔近年來一直關(guān)注干部作風(fēng)建設(shè)，他認(rèn)為，各項(xiàng)禁令的出臺(tái)，不僅使部分官員的灰色收入減少，更重要的是，官員有了敬畏之心，對各種違規(guī)違法行為擔(dān)驚受怕了。全方位監(jiān)督之下，干部的權(quán)力觀發(fā)生微妙變化。過去那種依靠公務(wù)權(quán)力帶來額外利益的時(shí)代將逐漸遠(yuǎn)去，權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用將成為必須遵守的準(zhǔn)則，接受社會(huì)監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行透明公開已經(jīng)成為現(xiàn)代治理理念。
一些代表委員指出，除了完善制度建設(shè)，公務(wù)員自身也要轉(zhuǎn)觀念。倘若懷著“千里來做官，只為吃和穿”的想法，吃拿卡要必然會(huì)成潛規(guī)則?！敖?jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，才能完成從‘要我改’到‘我要改’的轉(zhuǎn)變?！比珖舜蟠怼①Y陽市市長鄧全忠說。
政績觀：“紅帽子”想得少了，“綠水青山”掂量多了
長期以來，在“唯GDP論”的政績考核體系下，一些地區(qū)出現(xiàn)了“要了金山銀山，毀了綠水青山”“前任建項(xiàng)目，后任來還錢”等怪現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境惡化、政府債臺(tái)高筑、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
但是在過去的一年，這種簡單以GDP論英雄的“官念”正在發(fā)生改變。
歲末年初，兩條有關(guān)“GDP”的消息引人關(guān)注：一是南京市決定今年壓縮103億元的城建項(xiàng)目；二是全國人大代表、河北省省長張慶偉說，河北省計(jì)劃未來消減6000多萬噸鋼鐵產(chǎn)能。此外，還有不少省份不僅下調(diào)了GDP的目標(biāo)，甚至在一些生態(tài)脆弱地區(qū)取消了GDP的考核。
“都說為官一任，造福一方?？砷L久以來，對于官員有沒有造福一方，衡量標(biāo)準(zhǔn)往往只有GDP有沒有增長。”全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任張韶春說，“今后，GDP‘一白遮百丑’的理念將加快轉(zhuǎn)變，綠色GDP將深入人心?！?/p>
全國人大代表康永恒說：“去畸形GDP‘虛火’，不能口是心非，一些地方的一把手，說其他地方，就愛說‘不轉(zhuǎn)變就難以為繼’，談到本地區(qū)，就只講‘發(fā)展不足是最大的問題’，一副改變?nèi)丝梢愿淖约耗劦呐深^。如此，即便GDP上去了，子孫后代的環(huán)境福祉被毀了，這筆賬太沉重了！”
事實(shí)上，中央扭轉(zhuǎn)畸形GDP觀的信號(hào)已經(jīng)非常強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記近來多次強(qiáng)調(diào)“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”，更不要為生產(chǎn)總值增長率、全國排名等糾結(jié)。
“官員少想想‘紅帽子’，多想想‘青山綠水’，我們的中國夢才更有盼頭?！笨涤篮阏f。 （記者 劉敏、楊玉華、侯大偉）
