中新社北京3月9日電 (記者 楊凱淇)全國政協(xié)常委、全國政協(xié)民族和宗教委員會主任朱維群9日在政協(xié)十二屆二次會議第四次全體會議上表示，民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化不能以犧牲生態(tài)為代價。
“民族地區(qū)大部分在生態(tài)保護核心區(qū)，是我國生態(tài)環(huán)境重要屏障，產業(yè)構成以煤、電、重化工等能源資源性產業(yè)和農牧業(yè)為主導，一產比重偏高，二產結構偏重，資源利用效率低，極易污染或破壞環(huán)境。民族地區(qū)尤其是廣大西部地區(qū)，城鎮(zhèn)化絕不能以犧牲生態(tài)為代價?！敝炀S群說。
朱維群建議，在城鎮(zhèn)化進程中，對生態(tài)功能區(qū)按照“禁”就要“養(yǎng)”、“限”就要“補”的原則，適當提高補償標準，維護群眾保護生態(tài)環(huán)境的持久積極性；資源開發(fā)要盡可能減少對水源、草場、山林的破壞，并努力使開發(fā)項目同時能起到保護、改善環(huán)境作用。
朱維群當天代表全國政協(xié)民族和宗教委員會作題為《民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設需要重視的幾個問題》的大會發(fā)言。
他指出，民族地區(qū)一般經濟社會發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化進程相對較慢。因此，民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設首先要注重加強產業(yè)支撐，“民族地區(qū)城鎮(zhèn)化在時間上、方式上均應有更大彈性”。
其次，民族地區(qū)城鎮(zhèn)化普遍面臨就業(yè)崗位不足的問題。“這種狀態(tài)如持續(xù)加重，恐將導致嚴重的社會問題。因此，民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設尤其需要在產業(yè)支撐基礎上努力增加就業(yè)崗位，加大對職業(yè)教育和培訓的支持力度。要把就業(yè)問題解決得好作為評價城鎮(zhèn)化建設、衡量城鎮(zhèn)化水平的約束性指標?！?/p>
再次，進入城鎮(zhèn)的少數民族群眾往往要克服民族文化差異帶來的就業(yè)和文化適應問題。各項政策的制定和實施要有利于各族群眾在這一進程中增進對“共同城市市民”的認同。防止城市生活中的磕磕絆絆被“民族化”，防止“民族問題”在城鎮(zhèn)聚集。
中國136個陸地邊境縣中，有107個屬民族區(qū)域自治地方。朱維群指出，應高度關注邊境安全。一方面，鼓勵邊疆各族群眾從國家根本利益出發(fā)，扎根邊境，建設家鄉(xiāng)；另一方面，國家對這些地區(qū)加大農牧林產業(yè)和新農村建設的支持，在有條件的地方開辟邊境口岸開展邊境貿易，使那里的群眾享受到城鎮(zhèn)化建設的成果。(完)
