“重視懲治瀆職犯罪,限制和規(guī)范公權(quán)力的行使”,“建立《反貪污賄賂法》,讓反貪污腐敗工作有更好的法律依據(jù)”。昨天,在北京團(tuán)全團(tuán)會(huì)上,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員趙凱和全國(guó)人大代表、北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)池強(qiáng)均呼吁加強(qiáng)反腐敗工作的力度。另外,全國(guó)人大代表、北大附屬中學(xué)校長(zhǎng)王錚會(huì)后回應(yīng)前段時(shí)間“霧霾停課”一事時(shí)稱,區(qū)教委并沒有因此處理學(xué)校,而是最終讓學(xué)校自己做決定。
全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員趙凱:
呼吁出臺(tái)《反貪污賄賂法》
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大內(nèi)司委委員趙凱昨天在北京團(tuán)全團(tuán)會(huì)上呼吁,建立《反貪污賄賂法》,讓反貪污腐敗工作有更好的法律依據(jù)。
趙凱認(rèn)為,攻克腐敗頑疾要靠?jī)墒?,一手是保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),另一手就是要加強(qiáng)立法杜絕腐敗。但在人大未來五年的立法工作中,并沒有看到關(guān)于反貪污腐敗方面的進(jìn)一步立法。
趙凱介紹說,他為此專門翻閱和學(xué)習(xí)了刑法和刑事訴訟法。“雖然這兩部法律對(duì)貪污賄賂罪確有相關(guān)規(guī)定,但是在司法實(shí)踐中,一直存在著定性幅度較寬、量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不明確、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題?!倍F(xiàn)在的形勢(shì)發(fā)展很快,一些規(guī)定顯然已經(jīng)不符合要求。
趙凱認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在公共資源配置、公共資源交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等利益突出的領(lǐng)域,反貪污腐敗法律比較分散、相對(duì)滯后,操作上又有一些實(shí)際困難。因此,建議建立《反貪污賄賂法》,集合實(shí)體法、程序法、行政法、相關(guān)組織法為一體的一部法律,讓反貪污腐敗工作有更好的法律依據(jù)。
北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)池強(qiáng):
應(yīng)重視懲治瀆職犯罪
全國(guó)人大代表、北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)池強(qiáng)建議,重視懲治瀆職犯罪,限制和規(guī)范公權(quán)力的行使。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),越是加強(qiáng)反腐敗力度,越要加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作。
池強(qiáng)表示,在查辦腐敗案件時(shí)發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)骨干、技術(shù)人員受國(guó)家培養(yǎng)多年,自身有技術(shù)優(yōu)勢(shì),在社會(huì)上也有很大影響,但就是“一失足成千古恨”?!叭绻缫稽c(diǎn)提醒他們,防止他們出現(xiàn)問題,就能起到治病救人的作用?!?/p>
池強(qiáng)說,檢察機(jī)關(guān)在辦理自偵案件時(shí),能發(fā)現(xiàn)不少制度漏洞和監(jiān)督盲區(qū),也寫了不少檢察建議?!斑@些檢察建議可以使一些單位堵塞漏洞,防止犯罪?!?/p>
池強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要高度重視懲治瀆職犯罪,促進(jìn)依法行政,依法治權(quán)。他說,關(guān)于瀆職犯罪,法律界定非常明確,瀆職案件中犯罪分子主觀上也許不追求這種結(jié)果,但實(shí)質(zhì)上造成的后果卻非常嚴(yán)重?!坝捎谄洳回?fù)責(zé)或不作為,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)和利益遭受重大損失,但歸根結(jié)底就是不依法履行他的權(quán)力?!背貜?qiáng)表示,依法治國(guó)應(yīng)限制和規(guī)范公權(quán)力的行使。
北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)慕平:
司法公開平臺(tái)今年建成
談到司法公開,全國(guó)人大代表、北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)慕平表示,今年6月前,北京各級(jí)法院的審判流程公開平臺(tái)建設(shè)將基本實(shí)現(xiàn),執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)也將在年底基本建成。屆時(shí),當(dāng)事人可以隨時(shí)登錄查詢平臺(tái),了解案件從立案、審理到宣判、執(zhí)行的進(jìn)展情況。
慕平還介紹說,現(xiàn)在北京法院網(wǎng)和中國(guó)法院裁判文書網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)站都能查到生效裁判文書,此舉可以更好地推動(dòng)解決“同案不同判”的現(xiàn)象?!叭抗_后,可能會(huì)有人對(duì)一些裁判文書提出意見,但這正是讓我們發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、提高質(zhì)量的過程?!?/p>
北京市人大常委會(huì)原副主任馬振川:
建議修改《警察法》
全國(guó)人大代表、北京市人大常委會(huì)原副主任馬振川昨天在北京團(tuán)全團(tuán)會(huì)上建議,對(duì)《警察法》中關(guān)于“警察如何使用武器”的問題進(jìn)行修改,他認(rèn)為,《警察法》授予警察使用武器的權(quán)利要有明確具體的表述,否則容易出現(xiàn)面對(duì)突發(fā)事件“上傳下達(dá)”耽誤時(shí)間的情況。
馬振川介紹說,現(xiàn)有的法規(guī)規(guī)定,遇到有拘捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器?!暗@里面有一個(gè)法理的問題,警察使用武器的權(quán)利緊急情況下是依法行使還是依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定行使?法大還是規(guī)定大?不能在法里再提出依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,因?yàn)榉ㄒ笥谝?guī)定。否則就會(huì)造成事實(shí)操作上的模棱兩可,影響快速處警,影響時(shí)間?!?/p>
馬振川以恐怖襲擊為例說,現(xiàn)在的恐怖襲擊很難防范,處置問題難度很大,最重要的就看第一時(shí)間的處置情況?!暗侨绻窬獙訉由蠄?bào),可能就耽誤了第一時(shí)間處理。”
馬振川還呼吁反恐立法,應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反恐局面。他舉例說,遇到恐怖事件,警察、武警、部隊(duì)都是反恐的主力軍,熱情都很高?!暗钦嬗龅骄唧w情況,到底誰上,如果三個(gè)部門都上會(huì)不會(huì)打亂了,誰來協(xié)調(diào)這個(gè)事?這就需要進(jìn)入法定程序,設(shè)立反恐法。”
北大附中校長(zhǎng)王錚回應(yīng)“霧霾停課”:
區(qū)教委沒有處理學(xué)校
前段時(shí)間,北京遭遇連續(xù)多天的嚴(yán)重霧霾,北大附中初中部因此“停課”,此舉引發(fā)社會(huì)關(guān)注。昨天,全國(guó)人大代表、北大附屬中學(xué)校長(zhǎng)王錚在全團(tuán)會(huì)后回應(yīng)稱,學(xué)校有一套自己的制度,“停課”與家長(zhǎng)、學(xué)生都溝通過,區(qū)教委并沒有因此處理學(xué)校,而是最終讓學(xué)校自己做決定。
2月25日,因持續(xù)的嚴(yán)重霧霾天,北大附中初中部宣布“停課”一天。據(jù)媒體報(bào)道,海淀區(qū)教委此后要求學(xué)校恢復(fù)上課,但第二天該校仍沿用了“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”的方式,把學(xué)生們留在了家里。
對(duì)此,王錚昨天表示,學(xué)校有自己的一套學(xué)習(xí)方式和制度,這套制度并不是一天兩天形成的,而是從2003年SARS讓學(xué)生回家上課開始,就慢慢建立起來了?!爸荒苷f遇上具體問題,我們做了一種嘗試?!?/p>
王錚表示,在停課前與家長(zhǎng)、學(xué)生、老師都做過溝通。事實(shí)上停課也并非真正的停課,而是采取網(wǎng)絡(luò)授課的方式,并不影響學(xué)生的學(xué)業(yè)。
針對(duì)“海淀區(qū)教委要求恢復(fù)上課”一事,王錚說,“教委與學(xué)校有溝通,最后教委還是讓學(xué)校來做決定,希望學(xué)校做好各方面的工作,并沒有處理學(xué)校?!?/p>
王錚稱,“停課”只是個(gè)案,不是特意而為,并不希望炒作。至于今后遇到霧霾天是否還會(huì)繼續(xù)停課,要看具體情況而定。
晨報(bào)記者 鄒樂 王海亮