新京報(bào)訊 (記者蘇曼麗)在上周被叫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡之后，第三方支付行業(yè)再遭重?fù)?。記者昨天從第三方支付企業(yè)獲悉，近日央行下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿，擬要求個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆不超過1000元，年累計(jì)不能超過1萬元。個(gè)人單筆消費(fèi)不得超過5000元，月累計(jì)不能超過1萬元。這遭到第三方支付企業(yè)的激烈反對(duì)。央行昨日對(duì)此消息未作回應(yīng)。
網(wǎng)絡(luò)支付轉(zhuǎn)賬單筆不超千元
據(jù)記者了解，3月11日，央行向第三方支付企業(yè)下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿，意見稿規(guī)定：個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆不超過1000元，年累計(jì)不能超過1萬元；超過限額的，應(yīng)通過客戶的銀行賬戶辦理。此外，轉(zhuǎn)入資金只能用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出，不得向銀行賬戶回提。該意見稿已于13日結(jié)束征求意見。
業(yè)內(nèi)人士表示，意見稿若落地，對(duì)第三方支付企業(yè)也是致命性的打擊。如余額寶的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出將受到較大的限制，用戶對(duì)余額寶等產(chǎn)品的累計(jì)申購不能超過1萬元，而且轉(zhuǎn)入之后不能再提回銀行賬戶，這將大大降低余額寶的吸引力。
不過，央行還留了一道口子，即“超過限額的，應(yīng)通過客戶的銀行賬戶辦理”，但“通過銀行賬戶辦理”包括哪些形式目前還不得而知。
此外，意見稿還規(guī)定“個(gè)人單筆消費(fèi)不得超過5000元，月累計(jì)不能超過1萬元。”分析稱，電商行業(yè)也將因此受到重創(chuàng)。以天貓為例，去年雙11其交易額350億，而單筆最大金額定價(jià)為2050萬元。對(duì)于網(wǎng)購族來說也打擊不小?！凹已b、大家電、高端手機(jī)，隨便買兩樣就超過5000了，雙11一天的消費(fèi)就超過1萬了，如果限額5000的話，對(duì)消費(fèi)者來說極其不方便。”網(wǎng)購達(dá)人小李說。
《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》首次征求意見是在2012年1月初，當(dāng)時(shí)的意見稿規(guī)定：“個(gè)人支付賬戶單筆收付金額超過1萬元，個(gè)人客戶開立的所有支付賬戶月收付金額累計(jì)超過5萬元或資金余額連續(xù)10天超過5000元的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)留存?zhèn)€人客戶的有效身份證件的復(fù)印件或者影印件?！毕啾戎?，新版意見稿大大收緊。
遭第三方支付企業(yè)激烈反對(duì)
“目前只是征求意見稿，尚未成為最終的文件。我們已經(jīng)把意見遞上去了，堅(jiān)決反對(duì)，如若成行，我國的支付行業(yè)將大大倒退?！币坏谌街Ц镀髽I(yè)高管表示。
據(jù)記者了解，第三方支付企業(yè)和監(jiān)管部門進(jìn)行了非常激烈的爭(zhēng)論。另一家第三方支付企業(yè)人士告訴記者，意見稿與目前第三方支付的發(fā)展態(tài)勢(shì)幾乎逆向而行，能否出臺(tái)也是個(gè)疑問，目前各方正在激烈博弈中。
針對(duì)該消息，支付寶公司回應(yīng)稱：“已將相關(guān)意見反饋給了央行，并且在密切溝通中。目前支付寶和余額寶使用一切正常?！敝Ц秾毠緦?duì)溝通結(jié)果較為樂觀：“請(qǐng)大家對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也對(duì)我們保持信心與耐心?！?/p>
業(yè)內(nèi)人士稱，從叫停二維碼(條碼)支付和虛擬信用卡，到管理辦法意見稿，反映出第三方支付在經(jīng)過一段時(shí)間野蠻生長后，央行已經(jīng)開始對(duì)其進(jìn)行全面規(guī)范和整頓，第三方支付行業(yè)所面臨的政策環(huán)境進(jìn)一步收緊。
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該行還表示，將嚴(yán)格遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品的合規(guī)性和安全性的評(píng)估工作及正式推廣前的測(cè)試工作，完善產(chǎn)品的管理制度，控制風(fēng)險(xiǎn)，以保障廣大客戶的合法權(quán)益。
14日央行表示，日前已下發(fā)通知，要求暫停二維碼(條碼)支付、虛擬信用卡等支付業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，因相關(guān)支付產(chǎn)品存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，與現(xiàn)行支付業(yè)務(wù)規(guī)則有一定沖突，安全性有待完善。而此前，中信銀行宣布將分別與支付寶和騰訊聯(lián)合推出中信淘寶異度支付信用卡和微信信用卡，屬于央行此次要求暫停的“虛擬信用卡”業(yè)務(wù)。
支付寶和騰訊上周五表示，正在與央行密切溝通，并會(huì)根據(jù)央行要求報(bào)備相關(guān)資料。而中信銀行并未確認(rèn)是否已獲得央行通知，只在公告中表示央行相關(guān)通知已“根據(jù)權(quán)威媒體相關(guān)信息發(fā)布”獲得證實(shí)。該行還稱，網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)仍是其戰(zhàn)略重點(diǎn)，將堅(jiān)守“安全性、流動(dòng)性、盈利性”的“三性”原則，繼續(xù)積極穩(wěn)健推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。
