3月22日，云南省丘北縣平龍村，朱林澤被奶奶拉著回家。他在佳佳幼兒園上中班，是19日毒鼠強(qiáng)中毒案中32名被緊急送醫(yī)孩子之一。
“云南丘北幼兒園毒案”追蹤
新京報(bào)訊 昨日，云南丘北縣幼兒園發(fā)生毒鼠強(qiáng)中毒案后的第五天，5名中毒兒童仍在醫(yī)院接受觀察治療。大量警力在案發(fā)地平龍村偵查。目前，涉案毒鼠強(qiáng)的來(lái)源尚無(wú)定論，依舊是警方偵查重點(diǎn)。但在當(dāng)?shù)丶校杏浾哔I(mǎi)到多支疑似毒鼠強(qiáng)，當(dāng)?shù)鼐奖硎?，將加大毒鼠?qiáng)打擊力度。 3月19日，當(dāng)?shù)匾凰變簣@發(fā)生毒鼠強(qiáng)中毒事件，致2名女童身亡，多人出現(xiàn)中毒癥狀。
當(dāng)?shù)丶腥钥少I(mǎi)到毒鼠強(qiáng)
日前，有媒體記者從平龍村附近集鎮(zhèn)上通過(guò)暗訪(fǎng)方式，購(gòu)得數(shù)支疑似毒鼠強(qiáng)的物品。該物品外形與普通玻璃包裝的針劑相同，內(nèi)裝液體呈紅色，包裝上并無(wú)任何產(chǎn)品信息。當(dāng)?shù)毓ど?、公安部門(mén)已將該物品送檢，并展開(kāi)調(diào)查。
丘北縣工商局副局長(zhǎng)居培斌介紹，從1998年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家工商局等八部門(mén)就聯(lián)合下發(fā)過(guò)《關(guān)于在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法制售劇毒急性鼠藥活動(dòng)的通知》，云南隨即開(kāi)始嚴(yán)厲打擊制售毒鼠強(qiáng)。
居培斌稱(chēng)，查處中的難度很大，銷(xiāo)售毒鼠強(qiáng)的人多是游商，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集擺攤販賣(mài)，“我們幾乎每月都有行動(dòng)，對(duì)毒鼠強(qiáng)進(jìn)行查處，但這些游商都認(rèn)識(shí)我們工商的人了，他們往往人貨分離，工商沒(méi)有偵查權(quán)，暗訪(fǎng)的方式也用過(guò)，但效果不明顯?！?/p>
村民稱(chēng)案發(fā)后售藥游商未出現(xiàn)
“毒鼠強(qiáng)是四亞甲基二砜四胺等劇毒危險(xiǎn)化學(xué)物品的統(tǒng)稱(chēng)，這類(lèi)化學(xué)品毒性劇烈，見(jiàn)效迅速，晚上拌成鼠餌，早上就能看見(jiàn)死老鼠，老百姓愛(ài)用?！弊蛉?，丘北縣農(nóng)科局政策法規(guī)股一名負(fù)責(zé)人提到，老百姓不配合，這也給查處帶來(lái)難度。
“這些年來(lái)，每逢村里趕集，有兩個(gè)游商經(jīng)常來(lái)賣(mài)毒鼠強(qiáng)，村里人都能買(mǎi)到?！弊蛉眨烬埓宕迕裰芪脑铺岬?，無(wú)論村民還是游商都知道，政府在打擊毒鼠強(qiáng)，但游商在攤位上不擺出毒鼠強(qiáng)，照樣能買(mǎi)到。幼兒園毒案發(fā)生后，賣(mài)毒鼠強(qiáng)的游商并未在趕集時(shí)出現(xiàn)。
而據(jù)媒體報(bào)道，2011年10月，丘北縣所在的文山州一所小學(xué)，也發(fā)生過(guò)毒鼠強(qiáng)中毒事件，導(dǎo)致22名學(xué)生不同程度食物中毒，死亡1人。當(dāng)年11月，文山州政府還曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好毒鼠強(qiáng)清繳工作的通知》，要求各級(jí)政府嚴(yán)打制售毒鼠強(qiáng)。
調(diào)查
當(dāng)?shù)?0余幼兒園無(wú)資質(zhì)
發(fā)生毒案幼兒園無(wú)資質(zhì)被停；當(dāng)?shù)厝f(wàn)余名適齡兒童未入園，教育部門(mén)稱(chēng)全關(guān)停影響孩子學(xué)前教育
在毒案發(fā)生第二天，發(fā)生毒案的佳佳幼兒園和同村的喜洋洋幼兒園，都收到了丘北縣教育局的“幼兒園停辦通知書(shū)”，也讓近百名孩子至今呆在家無(wú)學(xué)可上。
丘北縣教育局副局長(zhǎng)表示，這兩家幼兒園停辦是因未辦任何手續(xù)。實(shí)質(zhì)上，佳佳幼兒園無(wú)證“裸奔”并非孤例，整個(gè)丘北縣有60多所幼兒園都在無(wú)證招生。
毒案幼兒園無(wú)證“裸奔”一年多
佳佳幼兒園是在3月20日收到的“幼兒園停辦通知書(shū)”，在此之前，這個(gè)招收了79名幼兒的幼兒園已經(jīng)“裸奔”了1年多。
根據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查，佳佳幼兒園在開(kāi)辦時(shí)曾找過(guò)丘北縣教育部門(mén)，試圖辦理辦學(xué)許可證，但由于辦學(xué)條件未達(dá)標(biāo)，并未獲批。
昨日上午，丘北縣教育局副局長(zhǎng)提到，佳佳幼兒園當(dāng)時(shí)找到教育局還不是來(lái)辦證，只是來(lái)“咨詢(xún)”。
無(wú)論黃永機(jī)當(dāng)初到教育局的目的是什么，佳佳幼兒園還是在鎮(zhèn)、縣兩級(jí)政府部門(mén)的眼皮下辦了起來(lái)，生源多為本村孩子。
相鄰的喜洋洋幼兒園負(fù)責(zé)人何小存說(shuō)，喜洋洋幼兒園開(kāi)辦前，也找到了當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)，對(duì)方的說(shuō)法是“既不支持，也不反對(duì)”。
喜洋洋幼兒園的孩子大都是外村的，坦言辦園是為賺錢(qián)的何小存說(shuō)，為了生源，他還專(zhuān)門(mén)用一輛面包車(chē)當(dāng)做校車(chē)，早上去接孩子，晚上再把孩子送回家。
同樣無(wú)證的校車(chē)行駛在山間公路上，但同樣沒(méi)人管。
全縣60多家幼兒園都無(wú)資質(zhì)
針對(duì)佳佳幼兒園和喜洋洋幼兒園無(wú)證招生的情況，丘北縣教育局副局長(zhǎng)馬躍昨日對(duì)新京報(bào)記者表示，教育局是知情的。
不僅如此，馬躍稱(chēng)，整個(gè)丘北縣有60多家已經(jīng)上馬招生的幼兒園也沒(méi)有辦證。
“民辦教育有個(gè)籌設(shè)期，一般是一到三年?！瘪R躍提到，按照2003年9月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和云南省對(duì)于民辦教育的相關(guān)規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期內(nèi)，政策并未明晰是否可招生。馬稱(chēng)，源于此，教育主管部門(mén)也未對(duì)這些無(wú)證幼兒園進(jìn)行取締。
記者查詢(xún)2012年10月1日起施行的《云南省民辦教育條例》，其規(guī)定明確說(shuō)明：未取得辦學(xué)許可證，不得招生和開(kāi)展任何形式的教育教學(xué)活動(dòng)。
對(duì)此，馬躍承認(rèn)，這的確是最新的規(guī)定，“這個(gè)籌設(shè)期，我也不太好說(shuō)。這些管理的體制還是理不太順?！?/p>
馬躍說(shuō)，按照政策規(guī)定，丘北縣的這60余所幼兒園在籌設(shè)期間確實(shí)不應(yīng)該招生辦學(xué)。
按照他的說(shuō)法，如果嚴(yán)格按照政策規(guī)定，這些無(wú)證幼兒園都得關(guān)掉，那很多孩子就接受不到學(xué)前教育，“孩子有需求，家長(zhǎng)有需求，這些無(wú)證幼兒園就這么存在了?！?/p>
萬(wàn)余適齡兒童需入園就學(xué)
平龍村民提到，幾年前，孩子上小學(xué)前都是呆在家里或者在外面瘋玩，丘北縣是少數(shù)民族地區(qū)，很多孩子上小學(xué)前還只是說(shuō)民族地區(qū)的方言，更不用說(shuō)唱歌跳舞這些技能，與城里孩子差別明顯。而正是為了縮小與城里孩子的差別，村民在收入不多的情況下，仍愿意送孩子去幼兒園。
一名家長(zhǎng)說(shuō)，孩子以前膽子小，到幼兒園一周后明顯膽子變大了，放學(xué)后，還會(huì)跟老師說(shuō)再見(jiàn)。
毒案發(fā)生后，平龍村兩所幼兒園停辦，近百名孩子呆在家里，無(wú)學(xué)可上。
馬躍稱(chēng)，如果平龍村的孩子想去正規(guī)的幼兒園，需要到20公里開(kāi)外的雙龍營(yíng)鎮(zhèn)上，“那個(gè)幼兒園沒(méi)校車(chē)，得家長(zhǎng)長(zhǎng)途接送?！?/p>
馬躍稱(chēng)，目前全縣有資質(zhì)的幼兒園為28所，大都是2010年至2013年丘北縣對(duì)于全縣學(xué)前教育的三年規(guī)劃中完成的。
而根據(jù)教育局提供的另外一組數(shù)據(jù)，目前，丘北縣還有12322名適齡幼兒未能入園，還需大力發(fā)展公辦幼兒園，繼續(xù)支持鼓勵(lì)民間資本投入辦教育，并確保合法合規(guī)。
馬躍說(shuō)，這些年，財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入增幅不大，教育主管部門(mén)也在想辦法。
本版采寫(xiě) 新京報(bào)記者 張永生
本版攝影 新京報(bào)記者 尹亞飛
