中新網(wǎng)西寧4月2日電 (胡貴龍)“如果不是在西鋼職校讀書(shū)的哥哥說(shuō)，我可能到現(xiàn)在都不知道有一筆3900元的助學(xué)金未領(lǐng)?！?日常天霞在西寧告訴中新網(wǎng)記者。2010年，青海省興?？h初中畢業(yè)生常天霞到青海省水電高級(jí)技工學(xué)校(下稱：水電技校)就讀，現(xiàn)如今，她已經(jīng)離校近兩年。
從2011年秋季學(xué)期起，青海省出臺(tái)實(shí)施《三江源地區(qū)異地辦學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施辦法》(下稱：辦法)，辦法規(guī)定三江源地區(qū)生源的中職生到異地就讀，應(yīng)享受每年6500元(三年級(jí)學(xué)生5500元)的助學(xué)金，其中辦學(xué)辦班學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)3300元，學(xué)生生活補(bǔ)助3200元(三年級(jí)學(xué)生2200元)。
辦法頒布后，青海省海西、海北、海南、果洛、玉樹(shù)、黃南六州地區(qū)的中職學(xué)生受益。
“2013年，我母親去縣教育局問(wèn)是否有筆生活補(bǔ)助，教育局說(shuō)有?！背Ｌ煜几嬖V記者，在得到興?？h教育局的肯定答復(fù)后，她的父母去了學(xué)校，“按理說(shuō)，學(xué)校應(yīng)該給我3900元的補(bǔ)助金，老師說(shuō)錢沒(méi)打過(guò)來(lái)，就先給了1700元，剩下的錢沒(méi)給。”
3月26日，常天霞前往水電技工學(xué)校領(lǐng)取剩余的2200元補(bǔ)助金，“第一天學(xué)校沒(méi)給我們，說(shuō)是興?？h的賬還沒(méi)到”，等到28日，她在當(dāng)?shù)匾患颐襟w的幫助下拿到了2200元的補(bǔ)助。
根據(jù)水電技工學(xué)校提供的數(shù)字，該校2011年、2012年、2013年應(yīng)該享受補(bǔ)助金的人數(shù)分別為729人、594人、542人，但到目前，僅有72人從校方領(lǐng)取了助學(xué)金。“這也是我28號(hào)領(lǐng)取補(bǔ)助后，通知我的同學(xué)去領(lǐng)的?！背Ｌ煜颊f(shuō)。
“各教育局資金到位的時(shí)間不一樣，有的及時(shí)，有的推后?！彼娂脊W(xué)校副校長(zhǎng)郭逢年解釋稱，學(xué)校中職生的生活補(bǔ)助由三江源地區(qū)學(xué)生生源所在地教育局撥付。
“考慮到如果先給資金到位州縣的學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金，會(huì)給其它學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響。”郭逢年說(shuō)，“這樣不利于穩(wěn)定”，這也導(dǎo)致了補(bǔ)助金發(fā)放滯后。然而，在該校提供給記者的一份2011年的到款記錄中，記者發(fā)現(xiàn)按規(guī)定應(yīng)享受補(bǔ)助金的學(xué)生有729人，其中僅有四十多人的補(bǔ)助金未及時(shí)到賬，而現(xiàn)在這729名學(xué)生都已畢業(yè)。
據(jù)郭逢年介紹，從2011年到2014年一季度，青海各教育局共向?qū)W校撥付了中職生生活補(bǔ)助403.4萬(wàn)元，“這筆錢一直在我們賬上，是專項(xiàng)資金。”
為何又有72人已領(lǐng)取補(bǔ)助？郭逢年則稱，這些家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)這項(xiàng)政策比較“敏感”，“前面有家長(zhǎng)來(lái)要的，我們就發(fā)下去了?！?/p>
隨后，記者提出查看這筆專項(xiàng)資金賬目，該校水電技校財(cái)務(wù)處車姓負(fù)責(zé)人提供了一張金額超過(guò)403.4萬(wàn)元的證明，并稱由于學(xué)校是企業(yè)辦學(xué)(上級(jí)主管單位為中國(guó)水利水電第四工程局有限公司)，因此并未給這筆專項(xiàng)資金設(shè)立單獨(dú)賬戶，“錢存在我們的內(nèi)部銀行，賬是單獨(dú)分開(kāi)，但錢是存在一起的。”
車姓工作人員介紹，學(xué)校招生辦工作人員之前就已轉(zhuǎn)走35萬(wàn)元用于發(fā)放補(bǔ)助金。
然而，與常天霞同班的李明德等5名同學(xué)告訴記者，之前他們向招辦申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)助時(shí)，工作人員卻以財(cái)務(wù)人員不上班，或銀行不讓提大額現(xiàn)金為由推托。
4月1日，記者在學(xué)校采訪了6名正在該校就讀的三江源地區(qū)中職生，他們均稱不知道每年還能享受生活補(bǔ)助金。
對(duì)此，郭逢年解釋稱，學(xué)校在招生簡(jiǎn)章上有注明，“但學(xué)校后期做的宣傳也不到位?！?/p>
在一份水電技校的招生簡(jiǎn)章最后一頁(yè)，對(duì)《免學(xué)費(fèi)及優(yōu)惠政策》僅說(shuō)明了凡三江源地區(qū)和海西州、海北州學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)教育和生活補(bǔ)助政策，卻并沒(méi)有注明具體的補(bǔ)助金額。
在水電技校提供的花名冊(cè)上記者注意到，已領(lǐng)取補(bǔ)助的72名學(xué)生中，有的只發(fā)放了三年級(jí)的補(bǔ)助金，而二年級(jí)的錢仍未能發(fā)放。
另外，補(bǔ)助金花名冊(cè)上將原本應(yīng)領(lǐng)3200元補(bǔ)助金錯(cuò)打成2200元，這其中有不少人是代領(lǐng)的。
“三江源資金管理混亂，存在人數(shù)不詳，資金不清的情況。”青海省教育廳學(xué)生資助管理辦公室主任張普權(quán)告訴記者，資金管理混亂的問(wèn)題主要在于人數(shù)統(tǒng)計(jì)。
張普權(quán)解釋稱，基層教育局在統(tǒng)計(jì)學(xué)生赴異地上學(xué)的人數(shù)時(shí)有困難，其原因是一部分學(xué)生由政府集中組織，另一部分學(xué)生則是自行聯(lián)系，“教育局要到全省的學(xué)校去統(tǒng)計(jì)學(xué)生數(shù)量，工作量大。”
對(duì)于水電技校為何沒(méi)有按時(shí)發(fā)放補(bǔ)助的問(wèn)題，張普權(quán)稱，出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題不是偶然，水電技校領(lǐng)導(dǎo)存在對(duì)資金管理的學(xué)習(xí)不夠，理解不夠，貫徹不夠的問(wèn)題，“可能存在心存僥幸。”
張普權(quán)強(qiáng)調(diào)，水電學(xué)校存在的問(wèn)題，不僅僅就是這一個(gè)學(xué)校，具有一定的普遍性。
“如果發(fā)現(xiàn)水電技校存在挪用、截留國(guó)家專項(xiàng)資金的情況，教育部門將會(huì)和相關(guān)部門聯(lián)系，對(duì)違反國(guó)家資金使用的情況，按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行處理。”張普權(quán)介紹稱，2013年，青海省從學(xué)前教育到研究生教育，資助金額達(dá)十六億五千萬(wàn)元，“監(jiān)管部門身上的擔(dān)子比較重。”
“下一步，我們將到基層調(diào)研，到各個(gè)學(xué)校去摸底，制定確實(shí)有效的辦法，來(lái)監(jiān)管資助金的管理和使用?！睆埰杖獜?qiáng)調(diào)，教育部門正著手開(kāi)發(fā)一套系統(tǒng)，專門用于統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)，“把學(xué)生人數(shù)做好，資助金的管理上就不會(huì)存在問(wèn)題?！?/p>
郭逢年向中新網(wǎng)記者承諾，將與已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，盡快將生活補(bǔ)助金發(fā)放到位。(完)
