近期，美國在南海問題上針對中國的意味越來越濃，已明顯偏離其聲稱的對主權爭端不持立場的政策定位。4月4日，美國亞太事務助理國務卿丹尼爾·拉塞爾竟在國會聽證會上公然“敲打”中國。
拉塞爾再次批評中國阻止菲律賓船只向仁愛礁運送補給的執(zhí)法行動，聲稱美會履行對盟國的防務承諾。借此，美毫不掩飾地表達了其對菲侵犯中國主權惡性的支持。
更過分的是，美國試圖用懲罰施壓于中國。拉塞爾指責中國維護南海主權的正當行動是通過武力或脅迫手段來獲取領土，并生拉硬拽地說這是“克里米亞模式”。扯上烏克蘭問題后，拉塞爾提到了美對俄羅斯銀行和官員的制裁，并借此別有用心地說，鑒于中國與美國和亞洲鄰國之間經(jīng)濟依存度更大，對中國的制裁應該能夠“嚇阻”中國在南海的行動。很明顯，其潛臺詞是，中國要小心美采取經(jīng)濟制裁。
其實早在今年2月，拉塞爾就曾拐彎抹角地警告過，美國在南海問題上有“機密戰(zhàn)略”應對中國?？吹街袊⑽磳Α皺C密戰(zhàn)略”表示關切，這一次他透露出制裁可能是手段之一，希望引起中國的緊張甚至恐懼。
美這一拳恐怕又打空了。面對其咄咄逼人的態(tài)度，中國的反應相當?shù)āＶ袊饨徊堪l(fā)言人表示，中國不理解美國為什么要將烏克蘭問題和南海問題相提并論，為什么要拿中國說事。
中國以四兩撥千斤的方式回應拉塞爾，并不是中國沒聽懂美國的弦外之音。相反，中國早就看到了美國的意圖。
中國很清楚，美一直極力維護甚至提升其在南海的存在。中國多次揭露美強調的“航行自由”不是問題，因為中國知道，美提出的“自由”明顯超出了國際法規(guī)定的正當范疇，包括美要在南海維持軍事存在、開展軍事行動等多種難以宣諸于口的目的。
中國很清醒，美難以放棄對其具有重要意義的南海。推進“亞太再平衡”是美既定戰(zhàn)略。在美國防預算壓縮的背景下，美國防部長已宣布將在亞太的海空力量部署都提高到60%。
面對美的關切，中國早已明確，亞太之大，足以容納中美兩國的利益。中國從未試圖將美國趕出南海，反而一直呼吁美與中國一起共同維護南海的穩(wěn)定。
是美自己“小人之心度君子之腹”，非要在南海問題上橫插一杠，以為這樣才能維護利益。同時，美也太天真，不但無視中國在維護主權問題上的堅定立場，還過分迷信制裁的效果。美國忘記了，經(jīng)濟上的相互依存意味著合則兩利，敗則兩傷。面對制裁，中國不會是唯一的受害者，也很可能不是最大的受害者。
南海亂了，各方都會受損失。中國重視中美關系，美國也難以承擔雙邊關系惡化的后果。美國應該看到，在南?！皵嚋喫?，后果很嚴重。
(作者為國際問題專家 華益聲)
