皮市巷一棟C級(jí)危房維修協(xié)商了7年，至今仍未啟動(dòng)項(xiàng)目
奉化塌房，杭州33戶(hù)居民慌兮兮
□實(shí)習(xí)生 劉天 本報(bào)記者 紀(jì)馭亞 /文 朱衛(wèi)國(guó)/攝
奉化錦屏街道的C級(jí)危房倒塌后，住在杭州市皮市巷森仁里2號(hào)的33戶(hù)居民的心也隨之揪緊起來(lái)。因?yàn)?，他們所棲身的這棟4層樓房，也在去年7月中旬被檢測(cè)鑒定為C級(jí)危房。
昨天，住戶(hù)代表阮先生給本報(bào)96068打來(lái)了求助電話(huà)：“相關(guān)部門(mén)說(shuō)原地加固，可我們不放心，想重建。雙方意見(jiàn)一直沒(méi)統(tǒng)一，現(xiàn)在我們就住在危房里，看著奉化房子倒塌的新聞，心里也蠻慌的?！?/p>
接到電話(huà)，記者走訪了森仁里2號(hào)，并采訪了上城區(qū)住建局、小營(yíng)街道及杭州市房屋安全鑒定檢測(cè)中心等相關(guān)部門(mén)，關(guān)注這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)7年的危舊房“拉鋸戰(zhàn)”。
原地加固
居民害怕地基吃不消
對(duì)于相關(guān)部門(mén)提出的原地維修加固方案，居民們有自己的擔(dān)憂(yōu)。阮師傅說(shuō)：“我家簡(jiǎn)單裝修了下，就用掉2噸水泥。如果要原地加固，那得多用多少材料，原本就已經(jīng)松動(dòng)的地基能吃得消嗎？”
針對(duì)住戶(hù)們的擔(dān)心，昨晚，記者找到了杭州市房屋安全鑒定檢測(cè)中心有限公司的蔡工程師。去年7月，正是他和同事為森仁里2號(hào)住宅樓做的房屋安全鑒定。
“房子的地基基礎(chǔ)還是比較穩(wěn)定的，可以承載上部力量?！辈坦こ處熣f(shuō)，之所以給地基基礎(chǔ)危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)定為B級(jí)，是考慮到房子原有結(jié)構(gòu)形式有些問(wèn)題，以及房子已經(jīng)年久失修，出現(xiàn)老化情況。
上城區(qū)危舊房改善辦公室的工作人員也勸阮師傅不必?fù)?dān)心：“加固方案是由具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)完成的，據(jù)我簡(jiǎn)單了解，修繕是在不增加樓房原有重量基礎(chǔ)上進(jìn)行的?！?/p>
重建房子
相關(guān)部門(mén)認(rèn)為毫無(wú)可能
“其實(shí)從2007年，危舊房改善項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)始，森仁里2號(hào)每年都在我們的工作計(jì)劃里，但每年都無(wú)法突破?！闭f(shuō)起森仁里2號(hào)的C級(jí)危房，杭州市上城區(qū)危舊房改善辦公室的工作人員連連苦笑。
她告訴記者，2007年，他們?cè)羞^(guò)翻修崇文弄森仁里2號(hào)的計(jì)劃?！暗?yàn)榉奚婕爸苓呎w重建，需要征得翻修范圍內(nèi)所有居民的同意?！拔覀?nèi)霊?hù)調(diào)查時(shí)，有居民不愿意搬遷，所以這一片區(qū)最終并沒(méi)有立入翻修和搬遷計(jì)劃?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)，此后，周邊的崇文弄一帶的危舊房情況與森仁里類(lèi)似，目前已陸續(xù)完成原地加固，但森仁里2號(hào)因?yàn)樯婕暗木用褫^多，意見(jiàn)始終不能統(tǒng)一。
7年來(lái)，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)連續(xù)制定了好幾套原地維修加固方案，也多次和居民召開(kāi)協(xié)商會(huì)。但仍有部分居民因?yàn)閾?dān)心原來(lái)以漿砌塊石、大放腳為基礎(chǔ)的地基已經(jīng)不穩(wěn)，要求重建房子，加固地基?？梢?yàn)樯世?號(hào)周邊都是居民樓，房屋的間距已經(jīng)難以達(dá)到如今標(biāo)準(zhǔn)，重建毫無(wú)可能。
所以，雖然已立入工作計(jì)劃多年，但至今項(xiàng)目都沒(méi)有真正啟動(dòng)過(guò)。
訴求和方案的截然不同
溝通陷入僵局
面對(duì)長(zhǎng)達(dá)7年的危舊房拉鋸戰(zhàn)，疲憊的也不光是居民。在記者撥通小營(yíng)街道辦事處主任叢培龍的電話(huà)并表明來(lái)意后，電話(huà)那頭的聲音有些焦灼，“居民住在這樣的危房里，我們的心也跟著懸在嗓子眼里啊。”叢培龍說(shuō)，自打他擔(dān)任街道主任的這兩年里，森仁里2號(hào)差不多是他最常去的居民樓之一。光是和居民開(kāi)溝通會(huì)的次數(shù)就已經(jīng)數(shù)不清了，從個(gè)體、局部到整體的協(xié)商工作也是做了又做，但居民訴求和相關(guān)部門(mén)的方案始終是南轅北轍。
在電話(huà)里，叢培龍表示，節(jié)后上班后，他就會(huì)再去森仁里2號(hào)看看情況，并再次向上級(jí)匯報(bào)情況?！耙蚕Ｍ蠹叶寄軄?lái)幫忙出出主意?！?/p>
森仁里2號(hào)，就在小營(yíng)小學(xué)邊上。雖然只有4層樓高，但灰黃破敗的外墻，讓它非常顯眼。
整棟樓只有一個(gè)單元樓門(mén)，里面卻擠下了33戶(hù)住戶(hù)。算下來(lái)，每戶(hù)的平均面積僅22平方米左右。
昏暗逼仄的墻門(mén)似乎把它與外界隔成了內(nèi)外兩重天，仿佛在一瞬間回到了上世紀(jì)70年代。一個(gè)樓層八九戶(hù)共用一個(gè)狹小衛(wèi)生間，天花板時(shí)有滴水的公共水臺(tái)?；璋氮M窄的過(guò)道、裸露在墻體外的混凝土鋼筋、灰沙紛揚(yáng)的老墻壁、破裂透光的陽(yáng)臺(tái)，而狹窄的天井里搭建著各家的棚屋，堆滿(mǎn)各式雜物。
而最讓居民擔(dān)心的是，這幢老樓好像隨時(shí)會(huì)坍塌下來(lái)。
打電話(huà)給本報(bào)的阮師傅夫妻已經(jīng)在樓里住了40年。這里曾是小營(yíng)街道房管站的公房，1973年建成，1974年開(kāi)始，他們一家三代人就租住在這里，并在2010年買(mǎi)下了所住的房子。
“這棟房是自然地基，現(xiàn)在墻里面的鋼筋全都露出來(lái)了，墻皮一碰就掉，墻體里的沙子就跟著掉。4樓公共衛(wèi)生間有人洗澡，水能一直漏到1樓?！比顜煾惦S手拿了根棍子去捅公共水房天花板上裸露的鋼筋，一撮撮鋼筋屑就挾著墻皮里的沙往下掉。
“奉化樓房倒掉后，我早上四點(diǎn)多就醒了，害怕哪天我們這棟樓也倒了?！奔易∪龢堑年惔蠼阋膊粺o(wú)擔(dān)憂(yōu)。
阮師傅拿出一份2013年7月16日由杭州市房屋安全鑒定檢測(cè)中心有限公司出具的鑒定報(bào)告：地基基礎(chǔ)危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)定為B級(jí)，綜合評(píng)定房屋危險(xiǎn)性等級(jí)為C級(jí)。
【現(xiàn)場(chǎng)】
C級(jí)危房森仁里2號(hào)：瞬間回到了70年代
【糾結(jié)】
一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)7年的危舊房“拉鋸戰(zhàn)”
阮師傅記得，房子最初出現(xiàn)問(wèn)題是在2004年，直到2007年前后，杭州開(kāi)始實(shí)施危舊房改善項(xiàng)目，居民們才意識(shí)到，自家住的房子就屬于這一范疇。
可一連盼了7年，阮師傅和鄰居們的居住環(huán)境一如當(dāng)年。住戶(hù)們?cè)啻蜗蛳嚓P(guān)部門(mén)反映，相關(guān)部門(mén)也曾多次組織協(xié)商會(huì)，但一直未能進(jìn)行危舊房改善。
而原因是，居民和相關(guān)部門(mén)始終未能取得統(tǒng)一意見(jiàn)。阮師傅和目前還住在老樓里的鄰居們，希望能重建或者外遷；但相關(guān)部門(mén)鑒于綜合考慮，認(rèn)為兩種訴求都不具備可實(shí)施性，唯一的辦法只能是原地維修加固。
