昨天，工人鑿開(kāi)墻面檢測(cè)樓房質(zhì)量。京華時(shí)報(bào)記者潘之望攝
昨天，就居敬小區(qū)29幢樓倒塌事件的臨時(shí)過(guò)渡安置問(wèn)題，浙江奉化市政府和錦屏街道辦事處同居民召開(kāi)協(xié)商會(huì)議。對(duì)于市政府提出的“按每月每平米20元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過(guò)渡房安置費(fèi)，時(shí)間暫定為一年”的方案，居民表示拒絕。上海房屋質(zhì)量檢測(cè)站工作人員對(duì)周邊居民樓進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的房子已經(jīng)不能住人了。
京華時(shí)報(bào)記者王梅潘珊菊
居民拒絕安置方案
4日事發(fā)后，錦屏街道辦事處已向29幢住戶陸續(xù)發(fā)放了3000元慰問(wèn)金和人均每天150元共20天的臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
昨天上午，29幢樓居民接到電話通知，到街道辦二樓會(huì)議室協(xié)商過(guò)渡安置問(wèn)題。市政府和街道辦最初商定，過(guò)渡房安置費(fèi)按每月每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，時(shí)間暫定半年，遭到居民的拒絕。
奉化市委副書(shū)記鄭一平表示，每平方米20元作為過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償居民出去租房，是為維護(hù)政策公平性，也是奉化市拆遷過(guò)渡補(bǔ)償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)。
隨后，市政府經(jīng)過(guò)再次協(xié)商，將過(guò)渡安置期延長(zhǎng)為一年，一次支付補(bǔ)償。考慮到29幢樓的住戶缺少生活必需品，從4月6日起，每戶再補(bǔ)助5000元特別救助金。
此方案再次遭到居民的拒絕?！拔覀兌际莾羯沓鰬?，只有身上這一套衣服，以后生活中還需要日用品和柴米油鹽，這些錢(qián)怎么夠？”“政府要是給我們租好房，找到住處，我們不要錢(qián)都行。”
其間，居民提出原拆原建的要求，鄭一平表示，在專家鑒定可進(jìn)行原建的情況下，可進(jìn)行原拆原建。否則，下一步方案還需進(jìn)一步協(xié)商。
剩余樓房尚未開(kāi)拆
昨天上午，錦屏街道向到場(chǎng)的居民發(fā)放了拆除29幢樓剩余部分房屋的協(xié)議。協(xié)議稱，29幢樓房屋部分倒塌后，其余未倒塌的25戶居民已不能居住，現(xiàn)由寧波市江東開(kāi)運(yùn)挖掘拆遷有限公司拆除?！安鸪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)住戶遺留的貴重物品，拆除公司會(huì)予以返還，對(duì)于損壞或無(wú)法取出的財(cái)物，經(jīng)錄像拍攝后，政府會(huì)牽頭追究損害住戶財(cái)產(chǎn)的責(zé)任方?！?/p>
家住2單元503的一名住戶稱，5日，她曾在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的保護(hù)下，回到家中取出重要證件?！爱?dāng)時(shí)樓已經(jīng)有七八厘米的裂縫，從里面可以看到外面的藍(lán)天”，樓梯上也有1厘米寬的裂縫。
因?yàn)榫瓦^(guò)渡安置一事未達(dá)成一致，居民最終未在對(duì)29幢樓剩余部分房屋進(jìn)行拆除的協(xié)議上簽字。截至發(fā)稿時(shí)，沒(méi)倒的那部分房屋仍然沒(méi)拆。
周邊樓棟進(jìn)行檢測(cè)
昨天下午3點(diǎn)半左右，上海房屋質(zhì)量檢測(cè)站工作人員到達(dá)居敬小區(qū)，對(duì)29幢樓周邊31幢、33幢等多幢房屋進(jìn)行檢測(cè)。
在33幢樓下，工作人員使用工具敲擊樓道墻壁，從一樓敲到五樓。一名33幢樓3單元3樓的住戶詢問(wèn)：“我這房子還能不能??？”一名工作人員回答稱：“這房子是空的，不能住人了。”
之后，33幢樓內(nèi)居民均下樓等待檢測(cè)，數(shù)十名居民在樓下等待，并且不斷詢問(wèn)下來(lái)的檢測(cè)工作人員“樓房到底還能不能住”，均未得到工作人員的答復(fù)。
同一施工方居民樓居民擔(dān)心房塌
>>講述
住了19年反映了19年問(wèn)題
5日，家住居敬社區(qū)33幢的68歲老人俞振民和妻子一夜未眠。
33幢和倒塌的29幢，以及27、31、35這5幢樓屬于同一地塊，由奉化市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在1994年建成。記者通過(guò)工商系統(tǒng)查知，這家房地產(chǎn)公司的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)目前已經(jīng)成為“吊銷未注銷”。而29幢樓的施工方“象山一建”在2003年已轉(zhuǎn)制為4家公司。
俞振民說(shuō)，1995年年初入住以來(lái)，他們“住了19年反映問(wèn)題反映了19年”。他介紹，一家人剛?cè)胱〔坏揭粋€(gè)月即陽(yáng)臺(tái)漏雨，他們找到開(kāi)發(fā)商，對(duì)方予以修補(bǔ)。如此問(wèn)題反復(fù)幾次，直到1999年，開(kāi)發(fā)商表示“3年保修期已過(guò)”。
俞家不得不先后多次花費(fèi)一萬(wàn)多元修補(bǔ)裂縫和破損墻皮。
33幢樓房的西南角外墻出現(xiàn)貫通四樓和五樓的裂痕，正位于俞家外墻?！斑@道大裂縫就像裂在我心上，我們晚上都睡不著。”
俞振民用手抹了抹一樓的外墻，脫落的墻皮下暴露的沙灰隨風(fēng)飄散?！暗顾?9幢樓一周前就有鋼筋暴露，那種鋼筋只有食指這么粗，一看就是不合格品?！?/p>
兩年前，俞振民的兩個(gè)小孫子在客廳窗臺(tái)下玩耍，“兩人一蹦，窗臺(tái)下方的墻皮就掉了一大塊”。29幢樓倒塌后，老人已不讓孫子回來(lái)?！耙还闻_(tái)風(fēng)，整棟樓跟篩糠一樣，70年產(chǎn)權(quán)的商品房，20年就倒了？我怎么也無(wú)法接受?！?/p>
>>追訪
有關(guān)評(píng)估曾要求盡快加固需要450萬(wàn)元費(fèi)用
居民質(zhì)疑質(zhì)檢報(bào)告未通知到戶
前天下午，記者從奉化市安監(jiān)辦陳科長(zhǎng)手中拿到了一份《奉化市居敬路29幢房屋工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估報(bào)告》，上面詳細(xì)記載了29幢房屋出現(xiàn)的各種問(wèn)題：鋼筋銹蝕受力彎曲、多處墻體裂縫且部分裂縫已屬貫穿縫、房屋部分墻體的磚受壓已出現(xiàn)斷裂、樓面預(yù)制板縫隙增大、局部粉刷層脫落。報(bào)告結(jié)論顯示，“該處房屋不能滿足安全使用要求”?！秷?bào)告》最終把29幢的房屋整體安全性等級(jí)評(píng)為C級(jí)，要對(duì)房屋盡快進(jìn)行加固措施，確保安全使用。
陳科長(zhǎng)介紹，報(bào)告1月17日出爐，1月22日安監(jiān)辦在獲取報(bào)告后，向錦屏街道辦出具了通知書(shū)，要求落實(shí)人員對(duì)樓體進(jìn)行巡查。同時(shí)，委托當(dāng)?shù)匾患覍I(yè)機(jī)構(gòu)作了初步加固方案，結(jié)論是需要450萬(wàn)元的費(fèi)用。
對(duì)于報(bào)告內(nèi)容，昨日，記者采訪的多名居民表示，事發(fā)前并未得知房屋已被監(jiān)測(cè)為“C級(jí)”，直到4日市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上才得到此消息。還有幾名居民稱，雖然知道房屋的整體安全性等級(jí)評(píng)為C級(jí)，但“不知道C級(jí)究竟是一個(gè)什么破壞程度”。
多名居民也稱，社區(qū)工作人員并未告知其加固需要費(fèi)用。部分居民稱，知道加固需要幾百萬(wàn)元，希望政府能夠承擔(dān)所有費(fèi)用。
對(duì)此，居敬社區(qū)黨委書(shū)記方春萍稱，社區(qū)接到報(bào)告后，找到了29幢樓群信息員，推薦出每個(gè)單元樓內(nèi)1到2名居民代表到社區(qū)?！拔覀儼褕?bào)告給他們看，告訴他們房屋監(jiān)測(cè)為C級(jí)，需要加固問(wèn)問(wèn)他們的意見(jiàn)，順便讓他們轉(zhuǎn)告給樓上樓下的居民。”
方春萍介紹，當(dāng)時(shí)到場(chǎng)的居民代表有8名，得知加固費(fèi)用得由居民承擔(dān)一部分，當(dāng)時(shí)的意見(jiàn)并不統(tǒng)一，有的人不想加固，有的人認(rèn)為加固費(fèi)用太高。
對(duì)于居民代表是否按社區(qū)委托向居民傳達(dá)報(bào)告內(nèi)容，方春萍稱，不能保證他們的確已經(jīng)傳達(dá)到每家每戶。
□聲音
“80、90后”樓房恐進(jìn)入質(zhì)量報(bào)復(fù)周期
4日，浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓如麻將般突然倒塌。徹查原因、深究責(zé)任無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急，而同時(shí)引起注意的，是上世紀(jì)80年代后，我國(guó)各地城市化建設(shè)提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設(shè)年齡已經(jīng)陸續(xù)達(dá)到20年、30年。有人擔(dān)憂，一些城市良莠不齊的建筑進(jìn)入“質(zhì)量報(bào)復(fù)周期”。
按照我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為50年到100年。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，很多建筑的實(shí)際壽命與設(shè)計(jì)通則的要求有相當(dāng)大的距離。近年來(lái)，上世紀(jì)80年代和90年代建設(shè)的樓房頻頻成事故主角。
究竟是誰(shuí)縮短了房屋的壽命？杭州土木建筑學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳旭偉認(rèn)為，需要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量和實(shí)際使用三方面進(jìn)行評(píng)估?！案母镩_(kāi)放后，為了解決老百姓住的問(wèn)題，很多地方確實(shí)建造了一批快餐式的房子?！?/p>
一些業(yè)內(nèi)人士表示，上世紀(jì)八九十年代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系跟不上建設(shè)速度，很多建筑工人甚至來(lái)不及學(xué)習(xí)建筑常識(shí)，就從“稻田”直接上了腳手架。加上技術(shù)和資金方面的原因，建筑工程質(zhì)量很難得到保證。
此外，考慮到建筑成本，當(dāng)時(shí)一些結(jié)構(gòu)應(yīng)該采用鋼筋和水泥的地方或減少或取消，甚至以泥漿代替水泥砂漿使用，也會(huì)嚴(yán)重影響房屋質(zhì)量和使用壽命。
業(yè)內(nèi)人士表示，建筑壽命長(zhǎng)短很重要的一方面，還取決于住戶的態(tài)度和方式，即人們能不能呵護(hù)已經(jīng)使用一定年限的“老樓”。
在我國(guó)，破墻開(kāi)店、野蠻裝修屢見(jiàn)不鮮，為日后房屋坍塌埋下隱患。浙江中設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司建筑師吳正群指出，磚混結(jié)構(gòu)是一種“免疫力”很低的結(jié)構(gòu)，往往看起來(lái)很強(qiáng)壯，但內(nèi)里已經(jīng)千瘡百孔?！澳呐掳汛虻舻膲υ僦匦绿罨厝?，也虛不受補(bǔ)，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性的傷害是不可逆的?！?/p>
作為一個(gè)有27年從業(yè)經(jīng)歷的建筑設(shè)計(jì)師，陳旭偉也坦言，交付使用二三十年的房子，所有權(quán)可能都幾次易手，結(jié)構(gòu)是否動(dòng)過(guò)也不得而知，普查難度非常大。
業(yè)內(nèi)人士指出，為防止有更多“老樓”提前壽終正寢，各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快對(duì)老舊樓房進(jìn)行全面普查和徹查，施行強(qiáng)制驗(yàn)樓刻不容緩。同時(shí)，對(duì)沒(méi)有維護(hù)價(jià)值，抑或是妨礙城市規(guī)劃建設(shè)的危樓，采取外遷安置居民的辦法，并通過(guò)拆遷補(bǔ)償，最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各種安全隱患。
據(jù)新華社電
