四川文聯(lián)原主席郭永祥被雙開(kāi)
中紀(jì)委通報(bào)稱其存在收受巨額賄賂、道德敗壞等四大問(wèn)題
京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)中紀(jì)委昨天發(fā)布消息，四川省文聯(lián)原主席郭永祥因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職。去年6月23日，中紀(jì)委曾發(fā)布郭永祥因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查的消息。
中紀(jì)委稱，日前，中紀(jì)委對(duì)郭永祥嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查，郭永祥利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，本人或通過(guò)其子收受巨額賄賂；收受禮金；利用職務(wù)上的便利為其子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益；道德敗壞。
通報(bào)稱，郭永祥的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，其中受賄問(wèn)題已涉嫌犯罪。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予郭永祥開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
與此同時(shí)，最高人民檢察院昨天也通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布消息：日前，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對(duì)四川省人大常委會(huì)原副主任、省文聯(lián)原主席郭永祥以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。
-人物簡(jiǎn)介
曾任職石油系國(guó)土部四川省
公開(kāi)資料顯示，郭永祥生于1949年2月，山東臨邑人。1972年12月進(jìn)入勝利油田，成為一名普通工人。上世紀(jì)70年代中期到80年代，他曾擔(dān)任勝利油田黨委辦公室秘書(shū)，此后升任中國(guó)石油天然氣總公司辦公廳調(diào)研處處長(zhǎng)。1998年7月，郭永祥調(diào)入當(dāng)年新組建的國(guó)土資源部，擔(dān)任辦公廳主任。
2000年，郭永祥從國(guó)土資源部調(diào)至四川，任四川省委副秘書(shū)長(zhǎng)。2002年，郭永祥任四川省委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、常委辦主任(正廳級(jí))。2006年1月，郭永祥出任四川省副省長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、民政等工作。2008年1月，郭永祥任四川省人大常委會(huì)副主任，至2013年1月卸任。2009年2月，郭永祥當(dāng)選四川省文聯(lián)主席。
□盤(pán)點(diǎn)
8名落馬高官5人道德敗壞
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道德敗壞
據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，十八大后落馬的20多名省部級(jí)官員中，包括郭永祥在內(nèi)，目前已經(jīng)進(jìn)入司法程序的共有8人。根據(jù)官方披露的違紀(jì)違法情節(jié)，這8名官員中有5人涉及“道德敗壞”：分別為四川省文聯(lián)原主席郭永祥；國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男；安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科；南京市委原副書(shū)記、市長(zhǎng)季建業(yè)；湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐。
此外，去年1月因“生活作風(fēng)問(wèn)題”被免職的國(guó)家編譯局原局長(zhǎng)衣俊卿雖然名列十八大后落馬省部級(jí)官員之列，但他的違紀(jì)情節(jié)與“道德敗壞”有所區(qū)別。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，官員“道德敗壞”，主要是指與他人保持不正當(dāng)男女關(guān)系?！斑@是一個(gè)道德問(wèn)題，但是如果查到官員進(jìn)行權(quán)色交易，則將追究法律責(zé)任?！?/p>
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權(quán)力尋租
在上述8名接受黨紀(jì)政紀(jì)處分的官員中，除了湖南省政協(xié)原副主席童名謙涉及賄選案件以外，其余7名官員均違反同一條規(guī)定：利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益。竹立家認(rèn)為，根據(jù)以往的案例分析，在落馬的官員當(dāng)中，幾乎所有的官員都涉及利用職務(wù)之便為他人謀取利益。
這是因?yàn)楦瘮∵M(jìn)入新的階段，官員直接收取賄賂的情況已經(jīng)比較少見(jiàn)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入更加隱蔽的權(quán)商交易、權(quán)權(quán)交易。
制度反腐專家李永忠表示，權(quán)權(quán)交易即權(quán)力與權(quán)力隱性互換，是權(quán)力借助虛擬手段無(wú)限放大并急劇升值的一種無(wú)形腐敗現(xiàn)象。權(quán)權(quán)交易主要表現(xiàn)為權(quán)力市場(chǎng)上的一種虛擬交易，無(wú)需變現(xiàn)，但一旦時(shí)機(jī)成熟，權(quán)力對(duì)接耦合所實(shí)現(xiàn)的政治價(jià)值大大超過(guò)現(xiàn)值和一般期值。李永忠舉例說(shuō)，比較隱蔽的一類(lèi)權(quán)權(quán)交易為干部人事權(quán)的權(quán)權(quán)交易，如張書(shū)記提拔李局長(zhǎng)的原任秘書(shū)，李局長(zhǎng)提拔張書(shū)記的兒子，形成“官選官、大官選小官”的“小圈子”。
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親屬受賄
同樣，除了童名謙以外，上述7名官員均涉及親屬受賄。
中紀(jì)委官網(wǎng)此前對(duì)外公布一份調(diào)研報(bào)告，披露了當(dāng)前腐敗案件中出現(xiàn)的許多新問(wèn)題、新難點(diǎn)。報(bào)告稱，新型腐敗職務(wù)犯罪行為人更有采用綜合運(yùn)用各種手段的“組合拳”方式逃避制裁，對(duì)其違法犯罪行為的查處難度就更大。
報(bào)告指出，由于職務(wù)犯罪是國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便獲取利益的權(quán)錢(qián)交易，因此，“國(guó)家工作人員”這一主體就成為一些國(guó)家工作人員進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易時(shí)極力隱藏和繞過(guò)的“坎兒”。為此，他們便使用“障眼法”、“隱身術(shù)”等手段瞞天過(guò)海，在幕后通過(guò)親屬或其他代理人利用自己的權(quán)力受賄，一旦東窗事發(fā)，他們就以“與自己無(wú)關(guān)”、“未利用職務(wù)之便”等理由為自己開(kāi)脫。
他們?cè)诿髦驊?yīng)當(dāng)知道行賄人已經(jīng)給予其家人利益的情況下故意裝作不知情，不聞不問(wèn)，不加以制止，也不予返還，以“被動(dòng)消極”的不作為方式獲得利益。還有的受賄人在收受賄賂以后，以要退回而因故未能退回為由進(jìn)行辯解。
