近日，浙江省高級人民法院院長齊奇接受了北京媒體的專訪。齊奇表示：目前，浙江“張氏叔侄強奸案”和“蕭山5青年劫殺案”兩期錯案都已糾正，國家賠償也全部到位，分別支付張輝、張高平侵犯人身自由權賠償金65.5萬元，并對每人賠償45萬元精神損害撫慰金。
對于輿論廣泛關注的責任問題，齊奇稱，對造成錯案人的問責是必要的，但也要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯誤、結案心切，還不一樣。在這兩個案件中，沒有發(fā)現(xiàn)故意制造冤案的情況，所以都在組織內(nèi)部，按照黨紀政紀來問責。
浙江的兩起錯案曾引起廣泛關注。當時，公眾最想知道的是案件如何平反，背后的真相是什么，會不會或怎樣追究相關人員的責任?，F(xiàn)在，前兩個問題都有了答案，只有追責還有些云里霧里。影響如此惡劣的兩個錯案，結果都是組織內(nèi)部問責，這讓外界很難接受。即便不去追問責任認定是否適當?shù)膯栴}，哪些人被問責，是什么責任，具體怎么處理的等等，也都是應當公開的。
從法理上講，任何一名公務人員犯了錯誤受了處分，都屬于公共信息，不是個人隱私，更無所謂組織機密，都應向公眾交代清楚。遺憾的是，目前，不少公務系統(tǒng)內(nèi)的責任事故和處理結果都以“內(nèi)部問責”搪塞公眾。一句內(nèi)部問責，保全了公務人員的顏面甚至是官位和待遇，卻極大傷害了公眾的知情權。更嚴重的是，不公開的內(nèi)部問責可能會存有嚴重漏洞———因缺少監(jiān)督，一些責任事故可能被掩蓋，一些責任可能根本就沒被追究。
自己糾正自己的錯誤，可能是世界上最難的事情之一，糾正冤假錯案之難，也正在于此。冤假錯案的糾正應有一套外部問責機制，以取代目前所實行的內(nèi)部機制。根據(jù)現(xiàn)有制度，人大、檢察院和上級法院都有審判監(jiān)督的職能，但現(xiàn)實中，一些監(jiān)督形同虛設。相反，沒有明確進入制度設計的輿論監(jiān)督卻在很多冤假錯案的糾正過程中發(fā)揮了重要作用。
刑案是冤假錯案的重災區(qū)，刑案辦理是一條流水線，公安、檢察院和法院都牽涉其中，如出了問題，很可能三家都脫不了干系。這很容易形成系統(tǒng)內(nèi)的自保甚至是互相遷就互相掩護的傾向。一些冤案錯案辦理過程中，破綻其實很明顯，之所以最后還是定案判決，與辦案系統(tǒng)內(nèi)的“利益共同體”有很大關系。
齊奇說，兩個案子中，糾正冤錯的關鍵證據(jù)，是公安的法醫(yī)和技偵人員發(fā)現(xiàn)了DNA和血指紋對比的新證據(jù)，勇于頂住系統(tǒng)內(nèi)壓力，報給領導。這透露了兩條信息，一是系統(tǒng)內(nèi)的壓力的確存在，這間接證明了系統(tǒng)內(nèi)糾錯的難度。二是領導介入才能解決。這是當下很多問題最終得以解決的重要原因，甚至已演變成一種問題解決的機制。這種機制很有效卻也有明顯缺陷。冤假錯案的糾正不能總指望媒體和領導的偶爾介入，而是需要嚴格的制度設計，需要系統(tǒng)外的力量介入，能夠自我啟動、自我運行。其實，人大及其代表是最好的監(jiān)督主體。(李迎春 成都)
