■追蹤報(bào)道
據(jù)新華社電4月12日和14日,廣東化州市麗崗鎮(zhèn)及附近部分群眾反對(duì)在該鎮(zhèn)建設(shè)殯儀館,截至14日下午4點(diǎn),聚集者仍未完全散去。當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對(duì)項(xiàng)目緊急叫停,但未能打消一些群眾的疑慮。
12日,化州市麗崗鎮(zhèn)及附近約500名群眾聚集,反對(duì)在該鎮(zhèn)建設(shè)殯儀館,為了安撫群眾情緒,化州市政府通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站、電視臺(tái)等發(fā)布公告,該市一名副市長(zhǎng)下午還到現(xiàn)場(chǎng)宣布,決定停止該項(xiàng)目建設(shè)。
然而,緊急叫停并未完全打消一些群眾的顧慮。14日,部分群眾再次聚集,希望殯儀館項(xiàng)目能夠徹底取消。14日上午11點(diǎn)左右,100多人來到化州市政府門口聚集抗議,截至14日下午4點(diǎn)左右,聚集者仍未完全散去。一名姓吳的抗議者說,當(dāng)?shù)卣硎镜摹巴V埂笔菚和#⒉皇恰叭∠?,他們?dān)心殯儀館項(xiàng)目還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。
殯儀館本應(yīng)是便民利民的公益項(xiàng)目,為什么卻遭到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢路磳?duì)?對(duì)此,化州市委宣傳部方面表示,2012年底開始籌建時(shí),政府就該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)環(huán)節(jié)征求了群眾的意見,專門舉行了專家論證會(huì)和聽證會(huì),群眾沒有提出異議。2013年12月至2014年3月底建設(shè)期間,周邊群眾對(duì)建設(shè)也沒有提出意見和反映問題。
在化州市宣傳部門工作人員看來,項(xiàng)目的立項(xiàng)過程合理合法,群眾之所以反對(duì),一方面是地方群眾封建殘余思想較重,普遍將“建設(shè)殯儀館視為不吉利的東西,可以建,但最好就建在別人旁邊”。另一方面是群眾跟風(fēng)從眾心理,“在一部分別有用心的人挑唆下,殯儀館建設(shè)附近的群眾迫于宗族等原因,不得不參加抗議、示威活動(dòng)”。
然而,群眾的說法有所不同。一名周姓市民說,村民反對(duì)的原因是殯儀館已經(jīng)開始動(dòng)工了,大家才知道消息;還有市民表示,當(dāng)?shù)卦疽?guī)劃建設(shè)一個(gè)垃圾焚燒場(chǎng),離居民區(qū)不到一公里,但最近通過建筑工人才得知項(xiàng)目其實(shí)是火葬場(chǎng)(殯儀館);還有市民表示,開建前毫不知情,得知后很擔(dān)心當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量會(huì)受到影響。
除了反對(duì)將殯儀館建在家門口外,還有一些當(dāng)?shù)厝私榻B,事實(shí)上,當(dāng)?shù)厝匀槐A糁猎犸L(fēng)俗,許多老人“入土為安”的觀念根深蒂固,對(duì)于火葬保留有抵觸思想。
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應(yīng)加強(qiáng)公眾參與
專家表示,要防止形成項(xiàng)目“上馬”后遭反對(duì)、地方政府直接“一停了之”的“抵制怪圈”,亟待改變“事前不溝通,事后保烏紗”的應(yīng)對(duì)模式,根本上還要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目開建前的公眾參與范圍,同時(shí)在公共生態(tài)補(bǔ)償方面多下功夫,建立一整套談判及利益補(bǔ)償、平衡的常態(tài)機(jī)制。