中新網(wǎng)洛陽4月18日電 (記者 齊永)18年前,河南新安縣按照上級任務(wù)指標(biāo),完成1.38萬人次投保,保額340.4萬元。然而,18年過去了,當(dāng)年投保的農(nóng)民至今沒有拿到分文養(yǎng)老金,有些投保數(shù)額較小的農(nóng)民已經(jīng)退保。目前,當(dāng)?shù)厝匀挥幸恍┺r(nóng)民期待著能領(lǐng)到當(dāng)年承諾的養(yǎng)老保險金。
1996年,新安縣民政局在全縣范圍向農(nóng)民推廣養(yǎng)老保險。當(dāng)時承諾的年復(fù)息是7.5%。該縣北冶鄉(xiāng)甘泉村王保森是當(dāng)年投保最多的村民,他告訴記者,他在礦山上班,有點積蓄,為了不給孩子們增加負(fù)擔(dān),當(dāng)年交了11600元養(yǎng)老保險金,投保時民政部門承諾,到了60歲每月可領(lǐng)取600元。讓他沒想到的是,今年已經(jīng)65歲了,分文養(yǎng)老金也沒領(lǐng)到。
當(dāng)?shù)毓俜椒Q,向王保森這樣既沒有退保也沒有領(lǐng)到養(yǎng)老金的村民,至今還有兩千多人。對于這些不愿意退保的村民,將來是否能領(lǐng)到養(yǎng)老金問題,相關(guān)部門也說不清。
針對該縣農(nóng)村養(yǎng)老金的問題,新安縣委宣傳部日前給記者發(fā)來一份《關(guān)于新安縣農(nóng)村養(yǎng)老保險工作現(xiàn)階段情況說明》(以下簡稱說明),落款為新安縣民政局。說明稱,“我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是民政部根據(jù)國家“七五”計劃要求于1986年開始探索,1991年進行試點。1992年,民政部在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上頒發(fā)了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》,1995年元月根據(jù)國家民政部指示精神,在市民政局的安排部署下,我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險工作經(jīng)縣委縣政府研究安排,成立了農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組(此辦公室已經(jīng)撤銷,此項工作目前由局救災(zāi)股辦理)。當(dāng)時市向縣下達完成任務(wù)指標(biāo),縣向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層下達任務(wù)指標(biāo)?!?/p>
說明中介紹,“全縣共投保1.38萬人次,保額340.4萬元。1999年之后,國家對農(nóng)村養(yǎng)老保險工作沒有出臺新的政策,省市沒有指導(dǎo)這項業(yè)務(wù)工作的辦公室,致使養(yǎng)老保險工作一直處于停滯狀態(tài),部分投保群眾思想上有了波動,紛紛提出退保申請。我局依據(jù)中華人民共和國國家民政部民辦函【1994】39號《關(guān)于保險對象退出保險有關(guān)事宜的通知》的精神,有下列三種情況之一退出保險者,為正常退出保險:1、保險對象的戶口由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)村戶口;2、保險對象戶口遷移而遷入地還未建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;3保險對象在繳費期內(nèi)死亡。以上情況之外的退保者,一般為非正常退出保險。對正常退出保險者,可將保險對象個人繳納的保險費按養(yǎng)老保險分段計息方式本息退還個人。非正常情況原則上只退還本金?!?/p>
新安縣按政策規(guī)定,投保人提出退出保險,需要其寫出書面申請,鄉(xiāng)民政所消除個人保險賬戶資料,加蓋民政所公章,到縣局出示繳納養(yǎng)老保險繳費證,查實檔案資料注銷后,就可退保。并且對于到享受保金的參保對象也給予計息退保。
有村民質(zhì)疑說,如果不退保又不發(fā)養(yǎng)老金,退保又不按照當(dāng)年承諾利息計算。那么,當(dāng)年交的那么多農(nóng)民養(yǎng)老金都用到哪了,為何不能按照當(dāng)年的承諾兌現(xiàn)?對于這些質(zhì)疑,截止記者發(fā)稿時,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也未作出解釋。