【到上學(xué)年齡只能呆在家里，非婚生子女入戶難、上學(xué)難，權(quán)益誰來保障？】北京5歲女孩悅悅，找不到爸爸上不了戶口，不能坐飛機(jī)、火車，甚至無法上學(xué)。江蘇女孩小玲玲，沒有醫(yī)院正規(guī)的出生證明報(bào)不了戶口、上不了小學(xué)。非婚生子女長期游走在社會邊緣，從出生就面臨入戶難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題。薄薄的戶口本緣何給他們造成如此多的限制？這一特殊群體的權(quán)益誰來保障？
悅悅是一位北京市的小女孩，她今年5歲，但她卻一直上不了戶口。沒有戶口本，孩子不能坐飛機(jī)，不能坐火車，連長途汽車也坐不了。眼下，她碰到了最嚴(yán)重的問題，沒有戶口，這個孩子將無法上學(xué)。孩子為什么沒有戶口？背后的原因究竟是什么呢？
北京5歲女孩沒戶口不能坐飛機(jī)火車不能上小學(xué)
悅悅，今年5歲，喜歡唱歌，愛吃甜食，剛剛學(xué)會了輪滑。如果順利，她在1年半之后就可以在家附近的一所實(shí)驗(yàn)小學(xué)上學(xué)。然而，一紙戶口卻給她的生活蒙上了陰影。
2008年，悅悅的媽媽于軍與一名吉林男子，也就是悅悅的生父相識并開始交往。不久，還沒有結(jié)婚的于軍就懷孕了，而悅悅的生父卻選擇了離開。曾經(jīng)離過一次婚，當(dāng)時已經(jīng)41歲的于軍擔(dān)心自己再也沒有機(jī)會當(dāng)媽媽，于是選擇把悅悅生了下來。
于軍：我只是要一個孩子跟我作伴，然后我安靜地把她養(yǎng)大。以后等我老了以后有一個照顧我的人。
然而接下來的情況讓于軍始料未及。由于是未婚生育，于軍需要繳納一筆社會撫養(yǎng)費(fèi)才能給悅悅上戶口。繳納撫養(yǎng)費(fèi)的前提是要提供親子鑒定證明。而悅悅的爸爸早在悅悅還沒有出生時就銷聲匿跡了。這讓悅悅的戶口始終沒有著落。而沒有戶口，悅悅甚至都無法上學(xué)。
五歲的悅悅已經(jīng)開始明白，找到爸爸是她上戶口、上學(xué)唯一的希望。對于悅悅來說，爸爸是陌生的，她唯一的印象就是這張紙上模糊的影像。
悅悅：我爸爸像憤怒小鳥一樣。
記者：為什么他像憤怒的小鳥??？
悅悅：因?yàn)槟橀L得像。就為了這個事情，媽媽就辦不了戶口嗎？
一個五歲的孩子，其實(shí)還不知道戶口這個名詞對于她來說究竟意味著什么，但是一個沒有身份的孩子，如何進(jìn)入社會，這讓作為母親的于軍，越來越發(fā)愁。
于軍：最擔(dān)心是上學(xué)問題，就是她受教育的權(quán)利問題，就是沒有戶口，怎么去上學(xué)，這是最擔(dān)心的。
不僅是上小學(xué)，沒有戶口，實(shí)際上就失去了進(jìn)入社會的通行證。就醫(yī)、上學(xué)、種種社會保障，對于悅悅來說，都將是無法企及的奢望。
母女倆目前生活的來源就是于軍做英語家教的收入，很不穩(wěn)定。但是因?yàn)橛信畠簮倫偟呐惆?，生活上的拮?jù)于軍并不在意。
眼下，于軍最擔(dān)心的就是女兒因?yàn)闆]有戶口，盡管生在北京，長在北京卻找不到愿意接收她的小學(xué)。2年前于軍給悅悅找幼兒園的過程還歷歷在目，為了找一所既不需要戶口、自己也能負(fù)擔(dān)得起的幼兒園，于軍整整跑了一年。
于軍：三歲上幼兒園之前，我是跑了十幾個幼兒園，然后其中有私立的，也有公立的，公立的大部分第一句話就是說你戶口在哪兒，然后我就只好出來。找了大概一年多吧，無意中看到就是，它也沒有牌子，因?yàn)楸旧硎且粋€家庭式的托兒所，然后挺幸運(yùn)的是，他們沒有說戶口的事。
而這樣的幸運(yùn)無法第二次降臨在悅悅的身上。這一天，于軍再次帶著悅悅來到了離家不遠(yuǎn)的這所實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口，希望能打聽一下入學(xué)的條件。在校門口，于軍就被告知，沒有戶口根本無法建立學(xué)籍，不僅小學(xué)不能上，之后的中學(xué)、大學(xué)都可能因此受到影響。
于軍：問也沒什么意義，因?yàn)榭隙ㄊ沁@個結(jié)果，所以沒什么可說的。
于軍明白，對于沒有戶口的女兒來說，無論是公立小學(xué)還是私立小學(xué)，要想上學(xué)難上加難。眼看著悅悅一天天長大，上小學(xué)的事情迫在眉睫。
一次次的碰壁，于軍依然不想放棄。既然戶口是入學(xué)的關(guān)鍵，于軍決定再到街道計(jì)生科去問問給女兒上戶的事情。可是剛一進(jìn)街道計(jì)生科的辦公室，于軍就被認(rèn)了出來。
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