【到上學(xué)年齡只能呆在家里,非婚生子女入戶難、上學(xué)難,權(quán)益誰來保障?】北京5歲女孩悅悅,找不到爸爸上不了戶口,不能坐飛機(jī)、火車,甚至無法上學(xué)。江蘇女孩小玲玲,沒有醫(yī)院正規(guī)的出生證明報(bào)不了戶口、上不了小學(xué)。非婚生子女長期游走在社會邊緣,從出生就面臨入戶難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題。薄薄的戶口本緣何給他們造成如此多的限制?這一特殊群體的權(quán)益誰來保障?
悅悅是一位北京市的小女孩,她今年5歲,但她卻一直上不了戶口。沒有戶口本,孩子不能坐飛機(jī),不能坐火車,連長途汽車也坐不了。眼下,她碰到了最嚴(yán)重的問題,沒有戶口,這個孩子將無法上學(xué)。孩子為什么沒有戶口?背后的原因究竟是什么呢?
北京5歲女孩沒戶口不能坐飛機(jī)火車不能上小學(xué)
悅悅,今年5歲,喜歡唱歌,愛吃甜食,剛剛學(xué)會了輪滑。如果順利,她在1年半之后就可以在家附近的一所實(shí)驗(yàn)小學(xué)上學(xué)。然而,一紙戶口卻給她的生活蒙上了陰影。
2008年,悅悅的媽媽于軍與一名吉林男子,也就是悅悅的生父相識并開始交往。不久,還沒有結(jié)婚的于軍就懷孕了,而悅悅的生父卻選擇了離開。曾經(jīng)離過一次婚,當(dāng)時已經(jīng)41歲的于軍擔(dān)心自己再也沒有機(jī)會當(dāng)媽媽,于是選擇把悅悅生了下來。
于軍:我只是要一個孩子跟我作伴,然后我安靜地把她養(yǎng)大。以后等我老了以后有一個照顧我的人。
然而接下來的情況讓于軍始料未及。由于是未婚生育,于軍需要繳納一筆社會撫養(yǎng)費(fèi)才能給悅悅上戶口。繳納撫養(yǎng)費(fèi)的前提是要提供親子鑒定證明。而悅悅的爸爸早在悅悅還沒有出生時就銷聲匿跡了。這讓悅悅的戶口始終沒有著落。而沒有戶口,悅悅甚至都無法上學(xué)。
五歲的悅悅已經(jīng)開始明白,找到爸爸是她上戶口、上學(xué)唯一的希望。對于悅悅來說,爸爸是陌生的,她唯一的印象就是這張紙上模糊的影像。
悅悅:我爸爸像憤怒小鳥一樣。
記者:為什么他像憤怒的小鳥???
悅悅:因?yàn)槟橀L得像。就為了這個事情,媽媽就辦不了戶口嗎?
一個五歲的孩子,其實(shí)還不知道戶口這個名詞對于她來說究竟意味著什么,但是一個沒有身份的孩子,如何進(jìn)入社會,這讓作為母親的于軍,越來越發(fā)愁。
于軍:最擔(dān)心是上學(xué)問題,就是她受教育的權(quán)利問題,就是沒有戶口,怎么去上學(xué),這是最擔(dān)心的。
不僅是上小學(xué),沒有戶口,實(shí)際上就失去了進(jìn)入社會的通行證。就醫(yī)、上學(xué)、種種社會保障,對于悅悅來說,都將是無法企及的奢望。
母女倆目前生活的來源就是于軍做英語家教的收入,很不穩(wěn)定。但是因?yàn)橛信畠簮倫偟呐惆?,生活上的拮?jù)于軍并不在意。
眼下,于軍最擔(dān)心的就是女兒因?yàn)闆]有戶口,盡管生在北京,長在北京卻找不到愿意接收她的小學(xué)。2年前于軍給悅悅找幼兒園的過程還歷歷在目,為了找一所既不需要戶口、自己也能負(fù)擔(dān)得起的幼兒園,于軍整整跑了一年。
于軍:三歲上幼兒園之前,我是跑了十幾個幼兒園,然后其中有私立的,也有公立的,公立的大部分第一句話就是說你戶口在哪兒,然后我就只好出來。找了大概一年多吧,無意中看到就是,它也沒有牌子,因?yàn)楸旧硎且粋€家庭式的托兒所,然后挺幸運(yùn)的是,他們沒有說戶口的事。
而這樣的幸運(yùn)無法第二次降臨在悅悅的身上。這一天,于軍再次帶著悅悅來到了離家不遠(yuǎn)的這所實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口,希望能打聽一下入學(xué)的條件。在校門口,于軍就被告知,沒有戶口根本無法建立學(xué)籍,不僅小學(xué)不能上,之后的中學(xué)、大學(xué)都可能因此受到影響。
于軍:問也沒什么意義,因?yàn)榭隙ㄊ沁@個結(jié)果,所以沒什么可說的。
于軍明白,對于沒有戶口的女兒來說,無論是公立小學(xué)還是私立小學(xué),要想上學(xué)難上加難。眼看著悅悅一天天長大,上小學(xué)的事情迫在眉睫。
一次次的碰壁,于軍依然不想放棄。既然戶口是入學(xué)的關(guān)鍵,于軍決定再到街道計(jì)生科去問問給女兒上戶的事情。可是剛一進(jìn)街道計(jì)生科的辦公室,于軍就被認(rèn)了出來。
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