中新網(wǎng)4月22日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》。意見要求，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點管理辦法，在經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)開展試點，慎重穩(wěn)妥地開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押試點。
意見指出，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)調(diào)整”的農(nóng)戶信貸模式，合理確定貸款額度、放款進度和回收期限。加快在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用微貸技術(shù)。推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式。大力發(fā)展農(nóng)村電話銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。創(chuàng)新和推廣專營機構(gòu)、信貸工廠等服務(wù)模式。鼓勵開展農(nóng)業(yè)機械等方面的金融租賃業(yè)務(wù)。(銀監(jiān)會、人民銀行、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工分別負責(zé))
創(chuàng)新農(nóng)村抵(質(zhì))押擔(dān)保方式。制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點管理辦法，在經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)開展試點。慎重穩(wěn)妥地開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押試點。健全完善林權(quán)抵押登記系統(tǒng)，擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。推廣以農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、運輸工具、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、承包土地收益權(quán)等為標(biāo)的的新型抵押擔(dān)保方式。加強涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險合作，將涉農(nóng)保險投保情況作為授信要素，探索拓寬涉農(nóng)保險保單質(zhì)押范圍。(人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等按職責(zé)分工分別負責(zé))
意見還要求，進一步簡化金融服務(wù)手續(xù)，推行通俗易懂的合同文本，優(yōu)化審批流程，規(guī)范服務(wù)收費，嚴(yán)禁在提供金融服務(wù)時附加不合理條件和額外費用，切實維護農(nóng)民利益。(銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、發(fā)展改革委、人民銀行等按職責(zé)分工分別負責(zé))
國辦：完善農(nóng)村信用社管理 省聯(lián)社強化服務(wù)功能
國辦：擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面 完善保費補貼政策
國辦：完善農(nóng)村信貸損失補償機制 探索建立補償基金
國辦：暢通農(nóng)村金融消費者訴求渠道 妥善處理糾紛
國辦：支持金融機構(gòu)開展農(nóng)戶小額貸款 完善稅收優(yōu)惠
中國將推進農(nóng)村信用體系建設(shè) 嚴(yán)打騙貸騙保等行為
中國將推動農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋 方便偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)
國辦要求謹慎穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村地區(qū)證券期貨服務(wù)
